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基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”是为了进一步解决基本公共卫生服务真实性和规范性，提高工作效率，真正体现多劳多得、优劳优酬，充分调动基层卫生人员的积极性。2019年芜湖市弋江区列为安徽省第四批“两卡制”试点区后，即着手扎实推进基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作。

一是领导重视，资金到位。区政府成立了以分管区长为组长的领导小组，下发《弋江区基本公共服务与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》，制定了《弋江区2019年基本公共卫生与家庭医生签约服务工作量化标准（试行）》，区财政给予40万的启动资金，用于前期工作的筹备开展，确保此项试点工作顺利启动和推进。

二是加强督查，适时调度。区卫健委制定工作计划，明确各责任单位及人员职责，根据计划时间节点完成“两卡制”平板及身份证读卡器的采购、信息系统升级改造、人脸识别系统建设等；每周对“两卡制”进展情况进行通报，每月召开“两卡制”工作调度会，对重视不够、推进不力的单位，严格追究问责，确保“两卡制”工作落地见效。从5月份试点启动至今，已完成198114人的人像采集及核查，采集率占建档人群的63.86%，已完成2019年目标任务。

三是卫计互动，齐抓共管。为进一步推动“两卡制”实施，区卫健委印发了《弋江区基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”工作的补充通知》，将各街道卫计专干纳入各卫生服务中心（站、室）服务团队中，明确对于计生专干参与的“两卡制”人像采集档案，每成功采集一份给予30%工分值计算，相应的经费从各卫生服务中心（站、室）公卫经费中列支，进一步形成齐抓共管的整体合力。

四是完善机制，加强考核。完善考核机制，弋江区在芜湖市率先完成绩效考核系统部署，将“两卡制”开展情况纳入基本公共卫生与家庭医生签约服务绩效考核中，实行奖励制，对工作突出、成绩靠前的中心给予不同资金的奖励。同时，将“两卡制”工作纳入医共体中心主任考核，充分调动了人员的积极性。

五是加强宣传，开展“五进”活动。全区各卫生服务中心、站（室）把加大宣传作为工作重要抓手，联合各街道（社区）通过横幅、电子屏、义诊、电视、报纸、微信等方式加大“两卡制”宣传；在诊疗、随访过程中“面对面”进行引导；利用“智医助理”外呼系统通过电话、短信方式广泛告知；开展“两卡制”进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭等活动，形成以上率下，示范带动的良好氛围，促使“两卡制”工作成为常态化。 （区卫健委  财政局）