“1+2+N”党建模式 助力基层治理水平提升
来源: 2020-01-21 10:05:42 责编: 陈亮

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​大厦高千丈,落脚在基层。做好社区党建工作,回归基层治理是关键。自2019年以来,合肥新站高新区瑶海社区党委以社居作为基层党建和基层治理的主体,结合实际,探索出了一条“1+2+N”基层党建新模式。该模式是以社居党组织“一核引领”,区域化党建横向整合资源、网格化党建纵向延伸服务“两化驱动”,最终促成多元主体“合作共治”。以此,不断提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平。

坚持“一核引领” 凝聚党建引领基层治理共识

瑶海社区党委坚持社居党组织在基层社区各类组织中的核心引领地位,以服务经济发展为主线、服务居民群众为重点、服务基层治理为关键,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和人民群众的主体作用,促进城市基层党建工作全面加强、不断进步,基层治理推进有序、健康发展。

坚持“两化驱动” 深挖党建引领基层治理动力

同时,瑶海社区党委还充分发挥社区党组织在基层社区各类组织中的枢纽作用,大力实施区域化党建、网格化党建“两化驱动”,深挖基层党建源动力,为进一步提升城市基层治理现代化水平提供资源保障和路径支撑。

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区域化党建是通过横向整合资源、共享共建,吸纳驻区单位、非公企业党组织书记担任兼职委员,群策群力推动区域发展。目前,社区党委牵头打造了“五彩锋汇”党建联盟,10个项目22个子项目已常态化运行,“济民小屋”、“庭院橄榄枝”区域化党建品牌落地,通过区域化党建健全组织、盘活资源,不仅实现了横向上的组织和工作覆盖,还实现了行业优势互补、产业链条衔接优化、服务需求就近满足的良好格局。

网格化党建是通过纵向延伸路径、强化服务,构建社居党委(总支)——小区党支部——楼栋党小组的组织构架,将全区企事业单位、商住小区等全部纳入165个网格,建立180余人的专职网格员队伍,把党的组织和人员覆盖到每个网格。网格化党建,可以实现把党组织下沉到党建管理体系最末端,把党员前置到为民服务第一线的布局。

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​坚持“多元共治” 提升党建引领基层治理效能

最后,瑶海社区党委充分依托社居党组织、工作站、驻区单位、非公企业、社会组织、居民等“六大主体”,搭建议事决策、服务执行、评议监督、矛盾调处、信息网络等“五个平台”,做好公共服务、公益服务和便民服务等“三项服务”,不断凝聚基层党建工作合力,实现党组织领导下社会自我调节、居民自治的良性互动。

据了解,瑶海社区辖区的社居委遵循“多元共治”的原则,探索出了符合自身实际的基层治理模式。 喻岗社居组建“微团队”、开展“微议事”,以流动党课的方式将党建融入到社区治理中,勤劳社居建立书记谈话室,香江社居党委以“红色网格联盟”为载体,建立党群协商议事会、调解委员会,开放“居民议事厅”,畅通居民民主参与、民主决策的渠道和途径,建立起协商议事机制,不断提升居民自我管理、自我教育、自我服务的水平。(李娜  通讯员 金涛)

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