​为研究和探索开放式老旧小区管理，开拓“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”治理新模式，合肥市蜀山区琥珀街道琥珀潭社区党委主动担当，依托党支部和网格化双重载体，聚力各方资源，积极在辖区潭村试点“组团式”物业自治管理，发动群众，不断强化居民自治，化解老旧小区治理难题。

党建领航 完善小区组织架构

琥珀潭村是琥珀潭社区管辖的开放式小区，位于琥珀山庄小区中部，共有222户居民，目前由琥珀街道物业“兜底”管理。针对老旧小区各种管理难问题，琥珀潭社区党委牵头，组织党员、发动群众积极搭建“党政群”三层网络形成小区脉络，将治理触角延伸到小区“神经末梢”。

一方面，社区安排工作人员上门摸排潭村在住党员，将热心公益党员组织起来建立琥珀潭村党支部，并积极推动小区党支部规范化建设，助力社区党委积极协调小区各类事宜。

另一方面，借力网格化管理，社区在各楼栋单元摸排热心党员、群众，建立单元长、楼长、网格长三级网格行政体系，并拉建琥珀潭村网格微信群，及时发布政府有关计生、社保、综治等各项通知，再由楼栋长上门协助社区处理各类行政事项，畅通服务群众的“最后一百米”。

完善党支部、网格长组织架构，推行小区党支部书记与网格长交叉任职，整合辖区各种资源，琥珀潭社区建立起由“党支部、网格长、自治小组长、物业公司、群众代表”组成的“1＋3＋N”小区治理协商机制，党建领航，依托网格化管理，及时有效解决小区治理难题。

会商共治 架起党群“连心桥 ”

为解决琥珀潭村治理中的各种问题，提升小区居住品质和居民群众满意度，切实将“1＋3＋N”小区协商机制有效运行起来，琥珀潭社区党委在潭村设立居民议事厅，搭建社区与居民、物业、政府职能部门之间沟通交流、议事商讨、解决问题的平台，处理居民关心的问题难题。

“我很赞成把楼顶上的废弃太阳能热水器拆除，这样会安全很多，现在极端天气时常有，万一哪天暴风雨把它刮下来了，多危险。其实大家算笔账，燃气热水器要比太阳能的省很多，而且还很安全，冬天也不用担心不能用。”5月23日下午，居民王静在潭村议事厅协商会上说道，“关于拆除太阳能热水器，我建议，社区和物业可以在小区宣传栏张贴通知，大家自愿登记，社区帮我们承担一部分费用。”

据了解，潭村的几栋楼顶上都有废弃太阳能热水器，有些因为长年累月的日晒雨淋已经锈迹斑斑，安全隐患很大。“我们是这里面的老住户了，这个废弃太阳能热水器的拆除问题，我们完全赞同社区的决定并主动配合社区和物业公司的工作。”与会的顾阿姨感慨道，“现在有了潭村议事厅，我们老百姓的事情，自己就能出主意，自己能做主，社区和物业也能听到我们的声音。”

当下，结合党建领航“五好小区”建设工作，琥珀潭社区党委积极开拓社区治理新模式，发挥周末议事厅对社区治理的辅助功能。琥珀潭社区党委书记张虎说。“通过组织群众议事，依靠群众干事，会商共治，在党群之间架起‘连心桥’，并借力‘党支部＋网格化’，创新推进基层社区治理工作。下一步，琥珀潭村党支部将结合潭村群众的意见和建议，根据疫情防治常态化工作和爱国卫生运动要求，逐步推进落实潭村五好小区各项建设工作，全面提升小区居住品质和群众满意度。”（朱婷秀）