长江禁捕退捕,池州全面打响攻坚战
来源: 2020-11-10 16:49:40 责编: 罗晓薇

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​6月30日,市委常委会召开会议,切实把长江禁捕退捕作为一项重要政治任务来抓,坚决打赢长江池州段禁捕退捕攻坚战。同日,池州市召开打赢长江禁捕退捕攻坚战工作推进会,认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,对我市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作进行再动员、再部署。

连日来,市农业农村局会同市公安局水上分局在长江水域开展打击非法捕捞联合执法检查;组织渔政执法人员共同深入港口、码头及沿江有关农贸市场,开展水产品售卖执法检查和江面常态化执法巡查;深入长江池州段港口、码头、农贸市场开展长江禁捕暗访督查。

与此同时,各地各部门也纷纷开展24小时全天候检查巡查督查行动。……

长江禁捕退捕,我市高位推动、上下联动、部门协作,全面打响攻坚战。

根据农业农村部、财政部、人社部《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》要求,到2019年底前,长江水生生物保护区完成渔民退捕,率先实行全面禁捕;到2020年底前,长江干流和重要支流除保护区以外水域要完成渔民退捕,暂定实行10年禁捕。2019年7月份开始,我市全面启动水生生物保护区和长江渔民减船退捕工作,按照调查摸底、严格审核、建档立卡、渔船拆解、注销证书等程序,经过省渔业主管部门批准,自2019年12月1日起,长江池州段实行全面禁渔,期限暂定至2030年12月31日。

我市拥有162公里长江岸线,境内有水生生物保护区5个,分别是秋浦河特有鱼类保护区、黄湓河鰕鯱鱼青虾保护区、长江刀鲚保护区、铜陵淡水豚保护区、安庆市江豚保护区。通过调查摸底,我市长江池州段和保护区内共有在册专业渔民707户2787人、渔船2230艘。

长江池州段全面禁渔提前启动,市、县两级大力宣传退捕政策,做到家喻户晓,特别是通过上门走访等方式做好渔民思想工作,争取到渔民的配合和支持。2019年12月底前,全市707户专业渔民全部退捕,2230艘渔船全部拆解完毕,对拆解的网具、渔船进行了无害化处理,整个拆解减船过程没有出现渔民上访情况。

退渔减船之后渔民的生产生活问题,事关渔民切身利益和社会稳定。按照“退得出、留得住、保稳定、不返贫”的要求,东至县第一时间将退捕渔民1281人按照规定纳入社会养老保险保障,通过自建房和购买商品房等方式安置落户186户;贵池区落实社会养老保险保障1197人,对退捕的渔民专门预留了一批安置房,已落实住房保障157套,安置767人。目前,贵池区有渔民41户59人纳入低保;东至县有渔民24户43人纳入低保。下一步,我市将根据实际情况,把符合条件的生活困难渔民全部纳入低保范围。此外,市、县两级人力资源和社会保障局适时开展就业培训、举办招聘会,已举办免费就业创业培训4次,1139人参加,实现转产转业376人、劳务输出195人、公益性岗位就业31人。值得一提的是,东至县组建了长江护渔队,7名退捕渔民从“捕鱼人”变成了“护鱼人”。

长江禁捕退捕,不仅要退得出,更要禁得住。市农业农村局、市公安局、市市场监督管理局联合印发《关于禁止非法捕捞的通告》1000份,印发《中华人民共和国渔业法》等宣传册2000份,利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体,通过张贴通告、发放宣传资料、悬挂横幅、召开动员会、组织渔民座谈等多种形式,深入渔区、港口、码头、市场广泛宣传。与此同时,各级各部门联合开展夜间执法巡查,严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼以及在禁渔期、禁渔区域的非法捕捞行为。今年以来,全市共开展渔政执法行动184次,出动执法船艇122艘次、执法人员1231人次,查处非法捕捞案件1044起,收缴非法网具727套,查处行政处罚案件3起3人次,移送司法案件6起8人次,有力打击了非法捕捞行为,维护了长江池州段水生物生态安全。

长江“十年禁渔”,为全局计、为子孙谋。全市各地各部门正按照市委、市政府要求,实施精准退捕,查清渔民底数、渔船底数、渔网底数,建立渔民建档立卡、退捕上岸、转岗就业的机制,切实做好退捕渔民转产和安置保障;保持高压态势,依法严查严惩,建立常态化巡逻和快速处置机制,构建捕捞、运输、销售、餐饮全链条监管体系,切实从源头和终端斩断地下产业链;加强组织领导,强化责任落实,突出能力建设,加大宣传力度,切实在全社会形成共抓大保护、不搞大开发的鲜明导向,营造群策群力、群防群治的良好氛围,举全市之力,坚决打赢长江池州段禁捕退捕这场攻坚战。

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