2015年至2020年以来，云岭镇章渡村扶贫工作队、村两委始终坚持用低头拉车的劲头兑现郑重承诺、用追赶阳光的劲头追赶梦想、用决战决胜的劲头脱贫攻坚，在大战中践行初心使命、在大考中交出合格答卷！

一、基本情况

云岭镇章渡村下辖19个村民组及章渡街道，总面积9.1平方公里，总人口3060人。村党总支下辖3 个党支部，共80名党员。村民经济收入主要以水稻、蔬菜种植、蚕桑养殖和外出务工为主。

二、五年来扶贫工作取得的成绩

（一）贫困户脱贫方面

章渡村2014年初始识别贫困户190户422人，经历年动态调整，目前建档立卡贫困户102户241人。通过落实各项帮扶措施、发展产业带动方式实现了人均纯收入从2600元到20887元的提升，不仅实现了稳定脱贫更有两户户贫困户成为全县脱贫致富的典型；2户边缘户也经介绍就业、帮助落实最低生活保障等帮扶均消除致贫风险。

（二）村集体增收方面

章渡村2015年还是村集体经营性收入为0的“空壳村”，2020年村集体经营性收入已达108万元，在大力发展产业、深度挖掘资源、整合利用并提升服务能力等举措，实现村集体经营性收入质的飞跃。

（三）基础设施建设与人居环境改善方面

2015年以来，扶贫工作队与村两委以基础设施建设为重要抓手，着力打造章渡村美好乡村，改善人居环境。截至2020年10月，共修建村组道路4条1450米、灌溉沟渠4条计2355米、桥梁1座、开挖鱼塘6个计130亩、1500平方米旅游停车场1个、150平方米游客接待中心及展示厅1座、旅游公厕1个、对董家祠堂实施了维修、对村域范围内3000平方米环境进行整治绿化、为 248户村民实施卫生厕所改造，对前坦组电网实施改造，保障村民用电安全与稳定。2020年，吊栋阁改造工程在县政府牵头下已与宣城海远置业有限公司签订战略开发框架协议，征迁工作目前已完成。

三、五年来扶贫工作举措

（一）坚持“志智双扶”提升技能，杜绝等靠要思想

“扶贫先扶志，扶贫必扶智”是扶贫路上解决“等靠要”问题的关键。驻村伊始，扶贫工作队便将这项工作落到实处，通过摸排筛选了解到村里 “因懒致贫”的典型——蔡兵坤，村内年富力强却年年春节都无米下锅。采取上门谈心、督促劝导、介绍务工、跟进鼓励、落实政策等多项举措，促使其在本地石粉厂实现稳定就业，目前年均纯收入已超6万元，2018年被评为全县“最美贫困户”。

“授人以鱼不如授人以渔” 董国新，因家庭变故陷入贫困，2014年被识别为建档立卡贫困户。在了解到他曾经有多年的养殖经历目前也有意愿继续发展养殖业后，驻村工作队与村两委通过仔细研讨制定帮扶方案：在前坦组抛荒地为其协调土地，帮助建设鸡棚开展养殖业，并长期提供技术支持。2017年当年养殖鸡苗5000余只，纯收入达1万元，至2019年，养殖场面积由600平方扩大为1200平方，全年养殖2万只鸡，家庭纯收入达4万元，其典型事例也被评为2020年全县最美贫困户。

（二）坚持做好“两不愁三保障”与饮水安全工作

驻村开展扶贫工作以来，坚持将解决“两不愁三保障”与饮水安全问题放在扶贫工作的重中之重，自2017年全村贫困户均实现稳定脱贫后，全村范围内无学龄儿童辍学及因病返贫问题。2015年以来累计实施危房改造45户、房屋提升5户、小型房屋维修2户、帮助67户安装到户自来水，有效保障了住房与饮水安全。同时，对贫困户基础信息做到动态掌握，实行网格化包保责任制，确保该项问题清零无反复。

（三）坚持贫困人口自主发展与政府兜底相结合

章渡村贫困户中因“缺劳力”致贫的贫困户占比40%，其中大部分都是年老体弱的老人，针对这部分人群更要扎实做好社保与政府兜底政策的落实情况，通过对符合条件的申报享受低保（特困供养）政策、核查高龄津贴发放情况、督促做好居家养老服务等一系列举措，同时加强与户内子女沟通协调，倡导家庭养老为主的良好社会风尚，对孤寡老人根据其意愿实行分散供养或集中供养，有效的保障了此类人群的稳定脱贫与老有所依。

对有就业能力和就业意愿的贫困人口，采取相关技能培训、提供就业信息、帮助协调就近就业和开发公益性岗位等多种举措，鼓励促贫困人口实现稳定就业。截至2020年10月末，该村200名贫困人口稳定就业，其中省外务工71人、市外省内务工7人、县外市内务工2人、县内务工120人，做到了“应务尽务”。

（四）坚持将提升村集体收入作为发展的第一要务

年仍是收入为0的“空壳村”，五年来保持始终如一的韧劲、用坚定不移的决心，多措并举实现了村集体收入的稳步提升，2019年收入达到51.6万元，2020年更是突破百万大关达到115万元。具体做法为：一是大力挖掘资源开发深度。结合章渡村地缘优势统筹规划，开发了火焰山、落星滩一衡量村域发展程度的重要指标即村集体收入，章渡村在2015至三期共六个鱼塘，目前鱼塘年稳定承包费收入16.29万元，并带动了周边16户贫困户的就业、104户贫困户参与资产收益分红；砂石分成，与县城投公司签订协议，以资源参与收益分红， 2019年收入20万元、2020年收入90万元。二是不断提升资本运营能力。利用扶贫专项资金111万元，与星火旅游发展有限公司、泾县喜来福食品有限公司、泾县顺和金属有限公司开展合作经营，年分红收益8.9万元。三是有效利用管理促进增值。对闲置的抛荒地进行重新整合发包，年增加村集体收入2万元。四是加强服务实现稳步增收。购买地磅对每车运送的砂石称重并收取服务费，此项收入2020年截至10月末已增收30万元。（程林）