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长江流域全面禁捕退捕是保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措，是为全局计、为子孙谋，功在当代、利在千秋的重要决策。为切实助力长江生态保护，打赢长江流域禁捕退捕攻坚战，大观区多措并举做好退捕渔民安置保障工作，确保让退捕渔民“退得出、稳得住、能小康”。

一是动态调整，确保底数“清”。 通过退捕渔民安置保障实名制动态帮扶信息系统等平台及时更新退捕渔民安置保障动态信息。截至目前，大观区现有渔民825人，已参加企业职工养老保险69人（10人由城乡居保转为以灵活就业人员身份参加职工养老保险，1人由城乡居保转为企业职工养老保险），已参加城乡居民基本养老保险755人（1人由企业职工养老保险转为城乡居保），全日制在校学生渔民1人（在校学生不符合参保条件）。

二是出台措施，确保施策“准”。区委区政府结合辖区实际，先后出台《关于进一步加强大观区长江流域禁捕和退捕渔民安置保障工作实施方案》《大观区退捕转产渔民养老保障实施办法》《大观区长江皖河流域禁捕工作政策落实专项行动工作方案》《大观区退捕渔民就业帮扶行动实施方案》《大观区退捕渔民社保帮扶行动实施方案》及《大观区长江皖河流域禁捕工作转产就业专项行动工作方案》，有效确保了施策精准。截止目前，全区共有退捕渔民825人，其中劳动年龄内渔民711人（含上学2人，服刑2人，重病4人），达到退休年龄114人，目前，劳动年龄内有就业意愿退捕渔民703人，通过支持渔民自主创业，开发护渔员岗位，给予相应补贴等措施实现有就业意愿渔民100% 就业。对有转产就业意愿的退捕渔民，纳入免费职业技能培训范围，共提供560人次政策宣讲、360人次就业指导、1100人次职业介绍，经上门走访和电话调查，有培训需求的渔民38人，已组织渔民参加职业技能培训18人，参加创业培训24人。

三是完善核查，确保保障“实”。2020年经村、乡、区三级核查建档立卡退捕渔民825人，对符合参加城乡居民基本养老保险条件的退捕渔民做到应保尽保，户籍在我区且在我区参加城乡居民基本养老保险的渔民765人（参保缴费状态658人+待遇领取状态107人）已按照专业渔民3000元/人/年，兼业渔民2000元/人/年的标准，采取缴费状态逐年和领取状态一次性的方式计入参保居民个人账户，落实退捕渔民养老保险缴费补贴共计618万元。2020年累计安排禁捕退捕各项资金支出4131.11万元。

四是主动作为，确保民心“稳”。统筹兜底保障禁捕退捕资金需求，大观区长江流域重点水域禁捕退捕工作已安排资金为10034.27万元，其中：中央财政资金为4944.27万元、省级财政资金为1855万元、市财政资金为135万元、区级财政配套资金为3100万元，地方配套高于中央补助。落实禁捕退捕渔民结对帮联，825名退捕渔民全部纳入社保、医保，对符合低保的7户15人全部纳入低保，对出现生活困难的22户渔民及时给予临时救助5万元，通过实施“渔民上岸”工程、棚户区改造，上岸渔民住房安全保障率达100%。