宿州市全力推进国家节水行动,打造节水型城市新名片
来源: 刘万达 2021-04-09 11:24:53 责编: 陈亮

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今年3月22日是第二十九届“世界水日”,宿州市隆重举办了2021年“世界水日”“中国水周”宣传活动启动仪式,为全市53家单位企业颁发2020年度“节水型公共机构”和“节水型企业奖牌。宣传周期间,还开展了微信水法规知识大赛、水法“六进”、“水利大讲堂”及“节水护水,你我同行”健步走等一系列活动,并将有关活动制作成短视频,发布在快手平台,积极参与全国节水办组织的“节水在身边”“水美中国”全国短视频大赛,营造了浓厚的宣传氛围。近年来,宿州市积极践行新时期治水方针,大力推进各领域节约用水,不断提高用水效率,节水用水工作取得了明显成效。尤其是2020年以来,宿州市严格用水全过程管理,坚持“以水定需,量水而行”,取得显著成效。

实施总量强度双控。2020年全市用水总量9.75亿m3,其中地下水7.80亿m3,全市用水总量、地下水用水量均在省下达控制指标以下;万元GDP用水量为53.0m3(按2015年可比价计算),比2015年下降34.4%;2020年万元工业增加值用水量为34.8m3(按2015年可比价计算),比2015年下降47.0%。全市共建立88个规划或建设项目节水评价登记台账。将节水工作纳入对县区最严格水资源管理制度考核。埇桥区、砀山县通过节水型社会达标建设验收;灵璧县、泗县、萧县也已全面启动节水型社会达标建设。

实施农业节水增效。积极推广低压管道输水灌溉、喷灌等节水灌溉技术,2020年建成高效节水灌溉5万亩,建成高效节水灌溉示范片21个。通过推广节肥节水技术,农业灌溉用水效率持续提高。推广畜牧渔业节水。结合开展“稻渔综合种养”和“畜禽养殖废弃物资源化利用示范场创建”推广畜牧渔业节水技术,2020年稻渔综合种养示范面积达6000亩以上,创建市级以上畜禽养殖标准化示范场11个(其中省级示范场5个,市级示范场6个)、宿州市畜禽养殖废弃物资源化利用示范场5个。全面加强农村供水工程管护。各县区因地制宜推广安装预付费水表、物联网远传智能水表,加强计量收费,建立水费收缴工作台账,目前228处农村集中供水工程全部完成价格核定,收费工程比例达100%。推动计量收费的同时,邀请中国水利水电科学研究院、合肥工业大学、北京林业大学等专家就宿州市高氟地区地下水除氟技术方案进行研讨论证,优先选取排放废水量小的低能耗膜法,进一步提高工程节水能力。

实施工业节水减排。大力推进节水改造和节水增效。对高耗水企业开展用水效率评估工作,对未达到先进定额的,督促采取节水改造、加大水循环利用等措施。对纳入取水许可管理的用水户及水资源超载区年用水量1万m3及以上的工业企业下达年度用水计划,计划用水下达率100%,并对超计划用水的严格执行累进加价制度。开展节水型企业创建。2020年完成安徽省萧县林平纸业有限公司、安徽虹光企业投资集团有限公司等5家“省级节水型企业”、11家“市级节水型企业”建设。全市高耗水企业节水型企业建成率100%。

实施城镇节水降损。全面推进节水型城市建设。宿州市于2019年创成“国家节水型城市”。2020年安排200万元,用于城市节水载体创建和节约用水宣传等,完成第三批共计22家企业(单位)和小区的节水型单位建设,进一步扩大国家节水型城市创建成果。降低管网漏损。加强城市基础设施建设,安排财政资金1.3亿元,开展城区市政主次干道雨污分流、城市消防设施改造、供水管网改造及监测等。2020年完成供水主干管网改、扩建15.3公里,供水管网漏损率降低至9.85%。开展公共领域节水。完成市、县两级水利局节水机关建设工作,示范带动全社会节约用水。开展节水型公共机构建设。截至2020年底,全市市级机关节水型单位建成率100%、市级事业单位节水型单位建成率86.8%,超额完成年度工作任务。同时,创建完成2个中小学节水教育社会实践基地、2所省级节水型高校。严控高耗水服务业用水。严格落实洗浴、洗车、宾馆等行业用水定额,对高耗水服务业开展用水定额执行情况监督检查,同时设置一批中水洗车点,推广使用再生水用于洗车,减少使用新鲜水量。

实施重点地区节水开源。加快推进地下水超采治理。持续推进自备井封闭工作。2020年全市共封闭公共管网覆盖范围内及非法自备井110眼,压减地下水196万m3,超额完成年度任务。实施水源置换。按照“充分利用地表水,控制使用地下水,推广使用再生水,积极争取外调水”的总体思路,依托安徽省淮水北调工程,实施宿州市第四地表水厂、泗县地表水厂、灵璧县地表水厂等项目建设。加强缺水地区非常规水源利用。2020年安排财政资金8000万元,用于中水和雨水等非常规水资源回用工程,加强非常规水源利用。2020年,城市污水处理厂污水处理总量5443.56万m3,再生水利用量3115.73万m3,再生水利用率57%。

实施科技引领创新。开展节水关键技术攻关。自2017年起,组织开展市级高层次科技人才团队、产业关键技术核心攻关、孵化器众创空间建设及重大科技成果转化等项目申报立项工作,2017年-2019年,市级科技计划项目共立项113项,市财政支持3115万元。推动节水科技成果发布。2020年共通过安徽省科技成果登记系统登记发布节水技术改进、污水处理、水资源防控等科技成果100余项。大力促进节水关键技术交易,拓宽节水关键技术引进、推广渠道。2020年共登记节水系统、装置等技术合同50余项,涉及合同交易金额4600余万元。

实施制度创新。全面深化水价改革。动态调整水价,将城市供水价格分类为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类并实行阶梯水价。全面建立了非居民用水超定额累进加价制度。建立了农业用水精准补贴和节水奖励机制。完善节水财税政策。2020年市级财政预算安排城市节水专项资金2.12亿元,主要用于城市节水基础设施建设。同时,积极开展水资源费改税有关调研工作。加强用水计量统计。按照“年取水地表水5万立方米、地下水3万立方米以上”的标准全面推进在线监控能力建设,实时监控水量。强化节水监督管理。建立了重点监控用水单位名录,并开展节水监督检查。完善节水标准定额体系。修订了《宿州市城市行业用水定额》。积极推进水权水市场改革、推广水效标识产品、合同节水等创新工作,按照国管局、国家发改委、水利部印发的《公共机构水效领跑者引领行动实施方案》,积极创建并申报“公共机构水效领跑者”。

宿州市通过各领域、全方位实施节水计划,打造了节水型城市新名片。下一步,宿州市将继续加大监管力度,加强部门协调联动,推动国家节水行动各项任务落到实处,形成人人争做节水实践者、示范者、传播者的风气,推动全社会参与节水行动,为经济发展提供坚实的水资源保障。(通讯员  刘万达​)(安徽日报宿州记者站 何雪峰推送)

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