近年来，安徽省利辛县展沟镇坚持以规划为引领，拓宽盘活利用农村闲置宅基地新路径，用好用活土地增减挂钩政策，着力提升闲置宅基地高效利用水平，促进集体经济不断壮大，为乡村振兴注入源头活水。

随着进入城市的人口增多，农村不可避免地出现了大量的空闲宅基地和闲置土地，有的地方甚至出现了“空心村”。如何将这些闲置宅基地最大限度利用好？展沟镇以党建引领，破题开局。

​

“村里党员干部工作做得很细，天天来宣传政策，白天我们要做农活没时间，他们就晚上来。村里怕我们不明白，还印了很多小册子，做了小扇子发给大家，现在我们都很支持。”展沟镇苏桥村民组村民李殿成说。

“一开始有少数群众不理解不支持，甚至捣乱，我们党员领导干部带头宣传宅改政策、带头退出自家多宅、带头拆除超占面积、带头缴纳有偿使用费、带头做亲属思想工作，赢得了群众支持。”苏桥村党总支书记张树侠深有体会说道。

该镇按照摸清基础数据先行、编制村庄规划先行、处置遗留问题先行、夯实基础工作先行，据实掌握“一本账”，科学绘制“一张图”，精准颁好“一本证”，做到干部群众“一条心”。通过走访农户和座谈，全面摸排农户建房问题，积极化解历史遗留问题，解决农民后顾之忧，确保工作顺利、群众乐意。

村民退出宅基地，能拿多少补偿，留有一本明白账，足足有厚厚一摞，补偿明细表、平面图、各类盖过章的协议和签过字的笔录，就连腾退前房屋的照片都有留存。

在这次闲置宅基地改革过程中，村民充分拥有了自主权、话语权、表决权，从拆除步骤、实施方案到村庄规划，每一项都由理事会带领群众完成，最大限度地激发了群众参与乡村治理的热情。

苏桥村村民理事会动员群众拆除无功能用房6.46千平方米，利用村庄隙地建成食品厂、农具厂、植物油加工厂，年产值上百万元。通过引入社会资本发展乡村产业，盘活闲置农房73间、宅基地92.5亩。发展乡村产业项目2个，村集体及农户年增收39万元。。

下一步，展沟镇将积极稳妥推进农村闲置宅基地盘活利用工作，通过典型引路、示范引领，总结一批可复制、可推广的经验模式，探索一套规范、高效的运行机制和管理制度，以点带面，在全镇范围内逐步推开，全面提高资源利用效率，为促进农村个人和集体资产保值增值，实现美丽乡村建设与乡村振兴同频共振。（李涛）