望着眼前即将完工的引江济淮庐江段建设项目和他们即将搬入的新居，庐江县柯坦镇陈埠村的王登章很是激动。据了解，目前引江济淮庐江段建设项目已进入到9月底试通水、12月底试通航静态准备阶段。

作为全国172项重大水利工程之一，和安徽省一号民生工程，引江济淮项目受到各级政府高度重视。为保障沿线搬迁移民生产生活质量，安徽省招标引入在全国规划、设计、参与众多水利水电大型工程的中国电建成都勘测设计研究院有限公司（以下简称成都院）作为监评方，对移民安置进行专业监督评估，确保搬迁村民早日过上更加幸福美好的新生活。

【第一批安置移民陈克（中）进一脸幸福】

引江济淮首批入驻新居移民

新家像花园生活比蜜甜

7月26日中午，刚下过雨的天空，湛蓝一片，庐江县石头镇的同兴花园在蓝天和白云的映照下，显得格外美丽。作为引江济淮庐江段第一批安置移民，刚吃完午饭的陈克进坐在一楼洞内和几位邻居聊天。说到高兴处，大家便发出爽朗的笑声。

走进陈克进的家，家中简洁大方的装修和赏心悦目的布置，让大家禁不住惊呼：“哇，你们家太美了！”“说实话，我也没想到我们能住上这么好的房子！”陈克进告诉安徽商报融媒体记者，他家原本住在引江济淮工程基础河道滩涂上的芮岗村，一到梅雨季节或汛期，村子时常被淹。孩子小的时候，遇到下雨，有时整夜都不敢睡，生怕河水会突然漫进家。当地政府虽然也曾多次让他们搬上岸，“但祖祖辈辈都在那，舍不得”。

【庐江县第一个移民安置点同兴花园小区】

2018年5月，引江济淮工程前期移民搬迁启动，芮岗村成为首批搬迁的村民。

2021年，同兴花园作为庐江县首个引江济淮移民安置小区，正式启动分房入住，陈克进也成了第一批上楼的移民。“这里绿化面积超过40%，你看像不像花园？”陈克进指着门前的绿化，一脸的满足。据了解，该小区共有13栋楼，安置移民近千人。

随着移民安置点建设的快速推进，还在租房住的王登章对搬进新家期盼不已。王登章原是庐江县柯坦镇陈埠村三塘村民组村民，家里四进砖瓦房。为配合引江济淮工程，一家人主动搬迁，“按照政策我们家可以分四套房，到时儿孙们住在一个小区，很方便！”他畅想着美好的未来。他现在租住的房屋租金3000元/年，“政府给补贴，还有青苗费、租田费、粮食补贴等，一个月给的钱不少，生活挺好的”。

【已经封顶的庐江县柯坦镇移民安置房工程点】

和陈克进、王登章一样对新居充满期待的移民，还有庐江县柯坦镇枣岗村母女俩。在柯坦镇小墩安置房工程点，记者偶遇。母亲陈女士告诉记者，按照政策她们分到一套90多平米的房子。望着依山傍水的32层高楼，她们已经迫不及待地商量装修事宜了。

8800户32000人，占全省移民安置总数45%

监评机制保障移民安置合法合规

“你们在新小区住得怎样？有没有什么困难？”成都院的工作人员，受安徽省引江济淮公司、合肥市政府、合肥市引江办委托，对庐江县和巢湖市引江济淮移民安置进行监督评估。

【2019年1月陆勤山同大白山万山现场踏勘】

“我们是2017年11月中标引江济淮移民安置监评三标段项目的。”成都院引江济淮项目负责人介绍说，当年12月5日进场，负责庐江县、巢湖市移民安置工作的监督评估。从人数上来说，庐江县移民安置人口较多，总共8800户、32000多人，占全省引江济淮移民安置五个标段人口总数的45%。

“我们的一项重要工作就是核查移民搬迁的实物量。”负责人解释，所谓实物量就是移民家庭原有房屋、田地等的数量、尺寸等。

【引江济淮工程征地移民安置监督评估协调会】

“按要求，要六方确认”，包括安徽省引江济淮公司、合肥市引江济淮公司、合肥市引江办、庐江县政府、设计单位和该公司。多轮多次的勘察、调查走访后形成的基础数据，经上述六方共同确认后，将作为地方政府分房、发放各种补贴依据的唯一结算标准。

“我们的工作还不止这些”，为更好地推进各项工作，该公司同时也要协助各方发现问题、解决问题。2019年庐江县白山镇一村40多户村民因不理解拆迁政策，产生了抵触情绪。为推动尽快搬迁，该公司工作人员协同引江办工作人员多次去村里做工作，现场答疑解惑。经十余次反复沟通，终于促使该村按时完成搬迁，确保了工程进展。

除了去现场实地走访，无人机也派上了用场，定时定点对弃土场、拆迁进程、工程进度等进行监拍，获得的图像和数据将作为省、市、县主管部门对引江济淮工程整体进度把控的基础资料之一。

【庐江县引江济淮工作推进会】

此外，工作的另一个重点，就是了解移民搬迁后生产生活质量是否下降。“国家对征迁移民很重视，尤其是搬迁后居民的生产生活是否得到保障”，成都院一方面会实地到安置小区和搬迁村民面对面了解情况；一方面因受疫情影响，也会通过电话进行回访。“回访超过800户，回访比例10%超过国家规定的8%”。

同时，移民安置还有一项最为重要的工作，就是档案梳理和验收。按照规定，庐江县8800户移民家庭档案，由庐江县引江办负责初步核查，之后再与引江济淮设计单位省水利设计院按比例抽查复核。“但根据我们的经验，档案验收是工程竣工验收的前奏，做不好会大大影响整个工程的验收”。为此，成都院主动请缨，协助庐江县引江办对8800户档案逐一梳理核查，为档案顺利验收打下基础。

完成全国多项重大水利水电工程

“成都院经验”助安徽优化政策体系

从1950年成立燃料工业部西南水力发电工程处，到如今参与了包括瀑布沟水电站在内的一批国家、地方重大水利水电工程建设，作为全国最早一批水利水电改制机构，成都院已经积累了丰富的水利水电经验。完成了100多条大中型河流水利资源普查、复查任务，普查的水资源占全国54.4%；规划水利枢纽和水电站350座，占我国可开发水利资源39%；勘测设计了200余座水电站，约占我国水电装机18%。

【2018年6月，引江济淮工程庐江段小合分线施工现场】

近年来，成都院完成了雅鲁藏布江下游水电站规划，雅砻江风光水多能互补规划。勘测设计了中国20世纪投产的最大水电站二滩、装机容量世界第三的溪洛渡、藏区最大水电站两河口、世界第一高拱坝锦屏一级等特大型水电工程，以及正在建设的世界最高坝双江口等巨型水电站；投资建设了最大山地集中式光伏电站首期工程万家山光伏电站，以及四川第一个风电场德昌一期示范风电场，EPC甘孜州乡城光伏刷新了四川高山光伏建设的速度纪录。

丰富的全国、地方重大水利水电工程项目经验，让成都院在工作过程中敏锐地发现地区差异。西南地区由于水利水电工程较多，基本每个省都根据自身的情况形成了一套系统性的政策。负责三标段的移民安置监评工作后，他们发现地区政策体系存在差异，“于是我们就搞了个研究课题《其他工程征地拆迁与水利工程移民政策衔接模式关键问题研究》”，对安徽与西南地区省份在水利水电工程中的政策体系差异和特点进行比较研究，提出适合安徽地方实际的政策体系优化建议。在引江济淮工程实施过程中，成都院与省引江济淮公司等部门进行深度研讨，提出意见和建议，参与编制了我省引江济淮工程实施中的多项地方政策和标准。

【在庐江县柯坦镇检查档案工作_】

“我们虽是监督方，但可以发挥更多的积极作用，协助地方政府高质量完成引江济淮移民安置工作，也算是我们对地方建设的贡献”。（安徽商报融媒体记者王素英 郜征/文 任逸伟/摄）