近年来，灵璧县深化法治政府建设，大力推进依法行政，不断创新突破，推深做实合法性审查机制建设，做到“四个坚持”，为经济社会发展提供坚强法治保障。

坚持依法决策。该县严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》，印发《灵璧县人民政府重大行政决策事项目录清单（２０２２版）》，确定１３项重大行政决策事项，涉及发改、住建、应急、城管、生态等领域。明确决策承办单位和完成时限，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，切实提高决策质量和效率。２０２２年以来，累计审核重大决策事项１４６件，其中行政规范性文件１５件、行政机关合同、协议２９件，其他政策文件１０２件，共提出审查意见４０８条。

坚持规范管理。该县严格落实《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》《安徽省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等规定，强化决策程序合法合规，从源头上保障政府决策合法有效。２０２２年以来，及时向市政府、县人大常委会和安徽法治监督平台报备行政规范性文件１５件，做到“有件必备、有件必审”，开展行政规范性文件清理，共清理行政规范性文件２７件。

坚持优化服务。该县加强涉企文件全流程审核，从“制定程序是否符合要求，是否充分听取并吸纳市场主体、行业协会商会、社会公众、专家等意见建议”“是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形，有法律法规依据的；是否违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件”等权限、程序、内容各方面进行审查。２０２２年以来，共审查《灵璧县稳定生猪生产具体措施》等９件涉企规范性文件，提出意见建议２１条。

严格落实招商引资、重点工程建设、政府采购等合同的合法性审查，重点突出对合同双方的合作内容、权利义务、违约责任、争议解决、风险分配、合同时效、知识产权等进行审查，审查招商引资合同２８件，提出审查意见７１条。

坚持建强队伍。该县加快推进公职律师工作，修订县政府法律顾问劳务费支付办法。县政府各部门实现法律顾问全覆盖，各镇及其他重点单位聘请法律顾问４８人次，６０余家国有企业聘请法律顾问。２０２２年以来，县政府９名法律顾问参与起草、修改和审查合同、遗留问题处置会商等重大决策２８件，参与遗留问题处置论证会５次，提出法律意见１０６条。着力打造一支懂合法性审查业务、善于合法性审查、精于合法性审查的力量，推动合法性审查工作更好服务保障依法行政。（朱良）