近年来,灵璧县始终把巩固脱贫成果作为第一民生工程,严格落实“四个不摘”要求,着力夯实“两不愁三保障”及饮水安全,促进脱贫人口收入稳定增长,做到“四个聚焦”,持续巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。
聚焦“强支撑”,坚持高位推动。该县建立县级领衔、乡镇主抓、部门督导的工作机制,高规格成立由县委县政府主要负责同志任双组长的县委实施乡村振兴战略领导小组、巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组,成立由县委常委任班长、政府副县长任副班长的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”工作专班,构建“1+5+1”领导推进机制,形成“县委统一领导、部门合力共为、镇村推进落实”的工作体系。县四大班子领导干部强化对包保乡镇(开发区)、村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的指导、督查、调度。县委县政府主要负责同志先后141次、分管负责同志先后175次督导调研有效衔接工作;夯实20个镇(开发区)党政主要负责人乡村振兴“第一责任人”责任,明确2名党政班子成员分管有效衔接工作,县乡配备乡村振兴专职人员150人,配备村级乡村振兴专干308名,配备网格员2798名,为77个重点帮扶村选派第八批驻村工作干部233人;48家成员单位各司其职、各负其责,先后10余次会商协同推进有效衔接各项工作任务落实,形成了协调配合、资源共享、高效运转、齐抓共管的工作合力,实现县乡村组四级联动。
聚焦“有保障”,落实帮扶政策。该县印发《帮扶联系人走访“六个一”实施方案》,要求各级帮扶人开展帮扶,持续关注“三保障”及饮水安全核心指标,确保核心指标排查及时、全面,发现问题分类分层处置,镇村可以解决的问题由镇村解决,镇村难以解决的问题上报县乡村振兴局。对新增231户934人监测对象制定落实帮扶措施,同时调整优化脱贫户和监测户帮扶措施。加强信息员队伍建设和管理,充分发挥各级专职信息员、基层干部、专干和帮扶责任人的作用,加强信息排查和更新,确保系统数据的真实性和准确性,全面提升数据质量。建立信息共享比对机制,比对住房、教育、医疗、救助等预警信息。建立定期评估机制,每月对监测户集中开展评定工作,实行动态调整。建立分类帮扶机制,分类制定帮扶措施,做到早发现、早干预、早帮扶。截至目前,全县共有脱贫人口29911户95522人、监测对象2311户7833人,7454名帮扶责任人严格按照“一户一方案,一人一措施”原则落实帮扶工作。2022年以来,脱贫户、监测对象人口自然变更增加292人、人口自然变更减少1605人,新识别监测对象231户934人。
聚焦“补短板”,推动问题整改。健全“三保障”和饮水安全问题及时发现、快速处置、动态清零的工作机制,结合“春夏行动”、集中排查,全县动员驻村干部、帮扶联系人、网格员等共计7123人开展集中排查,共排查农户26.6万户、113.59万人,排查完成率100%,排查问题1855条,其中“三保障”和饮水安全排查发现问题316个,已全部整改完毕。2022年以来,共资助学生4.4595万人次、资助金额4416万元,目前全县义务教育阶段无一名贫困学生失学辍学。全面落实健康脱贫政策,发放医疗救助资金2540.86万元,家庭签约医生147330人;完成危房改造149户,农村居民安全住房保障率达100%;落实饮水安全保障,健全农村供水工程长效管理机制,加强饮水安全工程管理管护,实施农村饮水安全集中供水工程,实现农村安全饮水全覆盖,农村集中供水率达100%,“三保障”和饮水安全问题动态清零。
聚焦“促衔接”,推进乡村振兴。该县立足产业优势和资源禀赋,以建设“长三角绿色农产品生产加工供应基地”为引领,深度谋划特色产业项目,投入产业发展衔接资金1.9080亿,实施到村项目35个、到户产业项目7635个,关联脱贫户及监测对象7194户,新建农业特色产业园区12个。开展促进脱贫人口稳定就业提升行动,2022年以来,全县18家就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力(含监测对象)277人、169帮扶工厂吸纳脱贫劳动力(含监测对象)687人,开发乡村公益性岗位13426个,吸纳12391名脱贫人口及监测对象就地就近就业。实施农村人居环境整治提升五年行动,高标准推进农村改厕、垃圾处理、品质提升等工作,改造农村卫生厕所8000户。实施农村道路提质工程,改造58.426公里、养护197.052公里、村道安全生命防护工程约228公里、危桥改造6座,所有行政村主干道实现硬化。开展公共服务水平提升行动,全县所有行政村(社区)实现卫生室全覆盖、城乡光纤宽带全覆盖。健全农村低保救助制度,落实落细兜底保障措施,实现养老保险、医疗保险、医疗救助等制度全覆盖。开展“万企兴万村”行动,组织召开全县“万企兴万村”专项行动推进会,广泛动员县内外民营企业和商会组织多方式、多渠道投身到乡村振兴中来,凝聚起全面推进乡村振兴的磅礴力量。(朱良)









