近年来，安庆市退役军人事务局以“兵支书”队伍建设为抓手，通过建档立卡、优先推荐、跟踪培养、思想引领、政策支持五项举措，鼓励退役军人投身乡村振兴、返乡干事创业，“兵支书”队伍已成为全市乡村振兴的排头兵、基层治理的生力军。

拓宽来源，为“兵支书”人才队伍“增容”

该市依托市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站），对退役军人进行全面调查摸底，贯穿入伍、服役、退役、创业全周期，建立退役军人人力资源库，实行一人一档，做到党员组织关系明、家庭信息明、工作情况明、思想动态明，时刻掌握每名退役军人的动态情况，为选塑、培养、推选重实干、重实绩、重担当的退役军人进村（社区）“两委”提供重要依据。

目前全市已储备“兵支书”后备人才984人。按照“政治素质好、协调能力强、带富能力强”的选拔标准，将愿意扎根基层、服务群众、有发展潜力的退役军人纳入村（社区）后备干部培养，制订“一人一策”跟踪培养计划，引导参加学历教育，定期组织开展培训活动，不断提高落实政策、推动发展、服务群众的能力，条件成熟及时推荐使用。

择优推荐，为“兵支书”勇挑重担“开路”

近年来，该市注重从退役军人党员中培养选拔村（社区）党组织书记，按照《退役军人事务部等16部门关于促进退役军人投身乡村振兴的指导意见》，持续引导退役军人参与乡村建设和基层治理，结合村（社区）两委换届选举工作，将优秀退役军人推荐为“两代表一委员”，推动村（社区）党组织带头人队伍整体优化提升。

2021年10月，《市委组织部、市民政局关于高质量做好全市村（社区）“两委”换届工作的实施意见》中明确提到“村（社区）党组织书记注重从退役军人中选拔”。在2021年村级换届选举工作，全市新一届村（社区）党组织书记中有退役军人267人。在村（社区）党组织新进人员来源渠道中，退役军人480人，其中担任党组织书记111人。

跟踪培养，为“兵支书”能力素质“淬火”

为将“兵支书”锻造成多领域专业型人才干部，该市对“兵支书”进行全程跟踪培养，不断提升“兵支书”队伍整体综合素质。岗位锻炼，培养“实战能力”。紧贴实际和岗位需要，聚焦乡村振兴，围绕农村基层党建和农村集体经济发展等内容，将“兵支书”“兵委员”放到急难险重的岗位、任务上去“淬火锻造”，进一步引导退役军人在基层治理、乡村振兴的平台中勇挑重担、奋勇向前。

同时市、县两级退役军人事务部门与组织部门密切协作，积极开展“兵支书”“兵能人”培训工作，让“兵支书”逐步掌握履职所需要的农村基层党建、扶贫政策、产业发展等方面的专业知识。

2022年，全市共组织“兵支书”培训18次，参与430人次。学历升级，完善“综合素养”。积极鼓励“兵支书”和“兵两委”成员参加学历升级，改善队伍知识结构，提升履职能力。截至目前，“兵支书”中取得大学本科（含函授、自考）学历197人，占比74%，履职素质得到显著提升。

思想引领，为“兵支书”永葆本色“铸魂”

该市依托退役军人服务中心（站）充分发挥思想政治教育主阵地作用，定期组织基层退役军人党员、“兵支书”“兵能人”开展缅怀先烈、重温革命历史、践行承诺和志愿服务等主题活动，教育引导他们保持爱军精武素质、弘扬甘于奉献精神、增强遵规守纪自觉、立足本职担当作为、服务群众奉献社会，特别是在保障重大任务、应对突发事件中勇挑重担、冲锋在前。近年来，在“七一”“八一”期间组织退役军人开展座谈会690场次，组织重温入党誓词和军人誓词等主题教育活动395场次，通过坚定理想、锤炼党性，塑造“兵支书”队伍强大凝聚力、战斗力。

该市注重发挥“老兵永远跟党走”“老兵融”等平台功能，深入开展“学习二十大、奋进新征程、建功新时代”主题系列活动，不断强化参与乡村振兴的退役军人“听党话、跟党走”的政治自觉和行动自觉。通过开展“安庆最美退役军人”评选、举行“兵支书”事迹报告会以及利用新媒体等多种形式，大力宣传张国文、陈苗焰等一批优秀“兵支书”的先进事迹，在投身乡村振兴的退役军人队伍中形成见贤思齐、崇尚荣誉、争做先锋的良好氛围。

一花引得百花开，百花捧出盛景来，现任“兵支书”中获得省级以上奖励的22人，市级以上奖励的135人。

政策支持，为“兵支书”振兴乡村“助力”

该市积极搭建“两个平台”，提供政策支持，为“兵支书”干事创业提供良好环境。

搭建融资平台，积极协调对接人社、农业农村、金融、税务等部门，为退役军人提供创业补贴、创业担保贷款、税收优惠等政策支持，对发展的种植、养殖、农牧产品加工等项目优先予以扶持。联合市农商行开展“拥军贷”活动，为212名退役军人成功办理246笔贷款，授信金额2257.7万元。对接市人社部门成功帮助48名退役军人申请创业担保贷款，授信金额共计1369万元，财政贴息597.22万元。融资渠道的“源头活水”换来经济收入的“硕果盈枝”，2022年，“兵支书”所在村集体经济收入50万元以上的有120个，其中收入100万元的18个。

同时，该市搭建就业平台，不断增加退役军人教育培训基地数量和提升教育培训质量。全市52家市级退役军人教育培训机构共组织自主就业退役士兵2569人参加技能培训，培训合格率100%，就业率97.2%。积极搭建就业创业平台，率先在全省建立退役军人就业创业“一导师三基地”，聘任退役军人就业创业导师27名，共建退役军人教育培训、就业实训、创业孵化基地园地（基地）45个。栽下梧桐树，留下凤凰来，通过提供充足的就业岗位，产生汇聚英才的“磁吸效应”，让更多的退役军人愿意奔赴基层、涌向乡村。（沈军）