城管执法事关公共环境和社会民生,社会关注度高,极易成为舆论焦点。6月21日,从合肥经开区获悉,为应对城市执法体制改革带来的执法事项多、人员力量弱、执法要求高等挑战,该区充分发挥第三方法律人才优势,引入“驻队律师”,有效破解难点痛点问题。
6月19日下午,在合肥经开区一线执法中队,两名律师和执法队员共同参与案件讨论,提出法律意见。该区应急城管局负责人表示,随着赋权执法事项的不断增加,基层执法办案要求不断提高。对此,该局采取政府购买法律服务,以及公职律师参与,积极推进律师驻队。在律师选配上,明确政治坚定、公道正派,执业多年,熟悉法律法规、参与过行政案件办理等条件,切实把好人员关口。

据介绍,驻队律师服务内容为普法宣传教育、执法业务培训、办案流程规范、疑难案件会商、协助法制审核、化解执法纠纷、法律风险预警等。驻队律师将在推进该区城管队伍“721工作法”“柔性执法”“轻微不罚”“首违免罚”等创新工作上加强分析研究,及时提出专业意见,提供法律支撑。探索开展“随队执法”,在执法现场第一时间校准执法行为,进行普法宣传,提升执法质效。

该局负责人表示,驻队律师对行政执法事前、事中、事后进行全过程参与,事前审查执法案件的管辖范围,确定执法主体的合法性;事中指导执法过程中证据收集、文书制作、文书送达等,对执法程序进行审核把关;事后对已生效的执法文书,协助执法机关督促相对人履行确定的义务,办理涉诉案件,并复盘遇到的疑难复杂问题,助力执法程序再规范,执法方式再改进。
城市是多元化的,各种利益诉求并存,如何管理好城市,关系到人民群众的切身利益。近年来,合肥经开区始终坚持“人民城市人民管 管好城市为人民”的理念,紧紧围绕“抓党建、带队伍、严执法”这条主线,多举措打造一支“服务为先、管理优化、执法规范、履职担当”的城市管理、应急管理行政执法队伍,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,着力保障经济社会安全平稳发展。2022年至2023年,合肥经开区综合发展水平蝉联全国国家级经开区第六。(方露 李婷)



