“业委会成立后，我们小区有门禁了，再也没有外来的车辆占用我们的车位了，给我们规划了休闲区，闲暇时候还有地方娱乐。”桐城市文昌街道公园社区皖美红色物业小区政府宿舍业主熊奶奶对工作人员这样说。

公园社区地处桐城市老城区，因单位改制、企业破产、集资建房等历史原因存留的老旧小区众多，且普遍存在无人管理、垃圾堆放、车辆进出混乱等问题，如何解决老旧小区的治理难点，一直是社区最为头疼的难题。为了切实解决问题，公园社区党总支充分发挥党建引领的作用，积极探索老旧小区“社区服务+居民自治”模式，引导小区业主共同参与，重塑居民主人翁意识和群体家园意识。

以业委会赋能居民自治。自2022年起，文昌街道公园社区以皖美红色物业工作为抓手，对辖区内老旧小区居民逐个摸排、逐个甄选，在充分尊重居民意愿，严格遵循相关程序的基础上，确保“党员占比必须过半”，吸纳社区“两委”成员、在职或离退休党员等人员参与到业主委员会工作中来。针对辖区内的小规模的老旧小区进行捆绑成立，确保每个小区的居民都能当家作主，实现居民自治。截至目前，公园社区已实现业委会全覆盖，成立9个业主委员会，1个物业管理委员会，顺利选出委员50余名，其中党员41名。

多方协商赋能小区治理。关于小区治理的热难点问题，每月由社区党总支牵头，邀请开发商、物业公司、业主委员会、业主代表共同协商议事，大家共同建言献策，通过协商议事的方式，了解居民的需求，化解居民矛盾，今年以来共计解决邻里纠纷20余件，将矛盾化解在小区，让老旧小区“无序”变“有序”。同时与业主签订公约，对违章搭建、垃圾处理、噪音油烟扰民、放养宠物和乱停车等问题约法三章，督促全体业主共同维护小区环境。

引进物业破解治理难题。老旧小区多是一些单位职工宿舍、拆迁房安置房组成的小区，由过去的政府部门、单位聘请人员管理小区，转为需要居民自己支付物业费用后，部分居民无法适应，导致小区出现无人管理现象。成立业主委员会后，公园社区积极运用由民做主的方式，通过召开业主大会、问卷调查等方法，征集广大居民的意见和建议，由业主委员会选择物业公司，选择什么样的物业公司由业主决定。2024年4月，公园路政府宿舍小区正式引进物业公司，在业主委员会与物业公司合力攻坚下，目前小区的治安防控、环境保洁、小区秩序等方面都有了很大的提升，破解了小区治理的“老难题”。（胡曼青）