基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分,是整个统一战线工作的重要基础,其地位作用日益重要,抓实抓好新时代基层统战工作尤为重要。桐城市完善大统战工作格局,推动基层统战工作走深走细走实。
建好“一张网络”,强化基层统战网络作用发挥。桐城市委高度重视基层统战工作,市委常委会每年定期专题研究统一战线工作,对基层统战工作提出明确要求和任务,把基层统战工作纳入大党建考核内容。定期召开统一战线工作领导小组会议,按照构建大统战工作格局的总体目标,分析研判形势,15个镇(街道)均成立统战工作领导小组,建立健全统战工作市镇村三级网络,夯实镇村两级统战工作责任,全市226个村(社区)均设立统战工作联络员和信息员,形成了自上而下、纵向到底的三级统战工作网络。
突出“两个阵地”,强化线上线下联谊交友。顺应网络时代要求,建立落实领导干部与党外人士联谊交友制度,推动“面对面”与“键对键”有机结合,召开党外代表人士迎新春座谈会、开展谈心谈话等系列活动,广泛凝聚共同团结奋斗的思想共识。建立健全统战对象数据库,注重摸清基层统战底数,及时更新和完善统战成员信息,完善无党派人士、党外知识分子、民族宗教人士、侨界人士、新的社会阶层人士等相关数据台账,并及时了解、掌握统战对象的变动情况,实现统战信息资源整合共享,切实做到对统战对象底数清、情况明,全方位精准服务统战对象。
抓好“三支队伍”,打造统战工作新格局。始终将统战干部队伍思想政治建设摆在突出位置,把统战工作纳入理论中心组学习内容,市委市政府高度重视统战工作,加强党外和宗教人士管理中心人员力量配比,新增核定事业编制5名。加强党外干部选拔、使用和管理,建设高素质党外代表人士队伍。截至目前,全市副科级以上党外干部共28人,其中副处级4人均是无党派人士,正科级8人中有1名是民主党派人士。依托8个统战社团建立人才数据库,完善电子档案,动态管理会员,发现并培养具有代表性的人士,开展丰富多样的活动,逐步从“聚”到“凝”,覆盖更多区域、行业和产业。加强村(社区)统战联络员教育培训,树牢服务意识,提升业务水平,培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层统战干部队伍。
完善“四个机制”,强化领导机制、工作机制、协调机制、考核机制作用。实行党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,党政主要领导带头抓,分管领导出面抓,统战部门具体抓,职能部门和社会各界配合抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。推进“1+2+4”工作机制。“1”即每年举办一期基层统战干部培训班,“2”即每年开展2次基层统战工作督查,每半年各一次。“4”即每季度召开一次风险隐患排查会,实行清单式管理。通过学习培训、交流座谈、实地检查等形式,细化、量化全年统战工作目标任务,优化对基层统战工作考核指标的评分细则,2020年以来,每年根据考核比例的10%,在全市大会上表彰优秀民宗信息员23名并予以奖励,将考核结果与当年村(社区)民宗信息员岗位补贴挂钩,岗位补贴分基本补贴加考核补贴。市委将镇(街道)、部门落实抓统战工作主体责任和完成任务清单情况纳入大党建工作考核范畴,将统战工作纳入市委年度督查计划,联合市委巡察办制定统战工作巡察清单,将统战工作作为政治巡察重点领域,通过考核指挥棒确保各项基层统战工作任务的落实落细,推动统战工作落实情况纳入政治巡察,为强化统战工作“硬约束”提供政治保证。(鲍森林)



