近年来，芜湖三山经开区三山街道新庄村将党建工作与持续推动村集体经济发展、服务群众有机结合，按照“政治引领、自治基础、法治保障、德治教化、智力支撑”的总体思路，推动党建引领“五治融合”，探索基层治理新方法、新路径，纵深推进基层治理体系建设，着力构建共建共治共享的新时代基层治理新格局，有效提升基层精细化治理水平。

以政治引领促领导有方。一是抓实基层党组织建设夯实战斗堡垒。构建以村党委为领导，村民委员会为主体，群团组织和社会组织为纽带，双联系单位、“红色合伙人”共同参与的基层治理体系建设。二是抓实党员教育管理，发挥先锋模范。党员是推进基层治理各项工作的“领头羊”“排头兵”，将基层党建与推进重点任务相结合, 推进落实“人居环境提升”“防返贫”、“建设美丽基层”等农村重点工作，引导广大党员积极支持与配合，深入联系群众、倡导文明风尚、热心服务群众、维护辖区稳定。

以自治强基促运转有序。一是建立群众议事制度。通过群众议事、村规民约等方式，引导村民对于村级事务积极参与，增强村民的参与性、合法性、针对性，凝聚共识，引导村民实现自我服务、教育、管理，充分激发广大农民的积极性，实现基层共建共享新格局。二是建立民主决策机制。村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项，严格按照“四议两公开”程序，组织党员和村民代表，参与讨论决策，深化基层民主政治建设，形成村民自治合力。三是建立党群协商机制。发挥好老党员、老退休村干部的优势，邀请参与公共事务的民主协商和决策，献计献策，反馈村情民意，为村“两委”出智出力。重点围绕党的政策宣传、人居环境改善、矛盾纠纷化解、美丽乡村建设等开展工作，确保群众的事情由群众议、群众评、群众定，切实提高村民参与的积极性。

以法治保障促善治有方。一是强化队伍建设。着力深化“四员一律”工作，开展法律援助进村、法律顾问进村、“零距离”普法宣传等工作，为基层法治化管理提供专业指导、为党员群众提供法律咨询和法律援助，不断满足广大群众法律服务需求。二是强化服务专业化。新庄村积极培育农村“法律明白人”，将村“两委”干部、致富带头人、村民组长等培养成知法、懂法、守法、用法村民。目前，近几年来，新庄村培育了16名农村“法律明白人”，不断提升基层法治化水平。三是强化普法宣传。以村党群服务中心、新时代文明实践中心等为载体，定期开展“普法零距离”宣传活动，利用天翼农村大喇叭、微网格群等加强普法宣传力度，通过举办普法知识讲座、发放知识手册等方式，推动法治宣传教育全覆盖，引导广大群众养成尊重法律、崇尚法治的良好习惯。

以德治教化促行之有度。一是配优精干力量。吸纳党员群众、社会力量共同参与培育文明风尚。围绕移风易俗，加强乡风文明建设，不断引导党员群众崇德向善，逐步形成了共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。二是树立道德榜样。注重挖掘本地英模人物和道德模范，用身边人、身边事感染人、引导人。持续开展“最美家庭”“最美庭院”等评选活动，积极营造崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。近几年新庄村涌现出姚怀泉、姚光明、洪洋平、赵祚炎等“见义勇为”“身边好人”“最美家庭”、“最美庭院”家庭。以深化道德实践养成教育，营造崇德向善的良好氛围，凝聚起以德辅治的强大基层治理动能。

以智治支撑促精细有效。一是强化阵地建设。依托村综治中心，整合现有的信息化工作资源，按照“综治中心+网格化+信息化”的工作思路，以综治中心为核心，打造综合性智慧“数字基层”指挥平台，构建起共建共治共享的基层治理格局，以数字化、信息化、智能化全面提升基层社会治理工作的质效。二是构筑平安基层网络。近年来，新庄以农村社会治安防控体系建设为抓手，合理布局安装105个治安摄像头，覆盖新庄村37个村民组的主要道口、人员密集场所、易溺水区域等处。依托“雪亮”工程、“慧眼+”工程，全村治安案件、可防性案件发案数呈持续下降趋势，近几年未发生刑事案件。协助服务群众50人次，找回走失人员3人。（许云飞）