今年来，芜湖三山经开区保定街道聚焦“候鸟型”流动党员管理和服务空白，积极探索“一核双联三融”流动党员管理工作法，构建流动党员善治共治组织网、教育管理双向联络桥、作用发挥共治服务圈，通过强大的组织合力引导流动党员“候鸟”群体安居保定“幸福巢”。

以“一核”为架构，织密“红色候鸟”组织网。健全流动党员“信息链”。街道充分发挥村居党支部穿针引线作用，由街道党委负责，依托党建指导员、城管执法员、市场监管员信息支撑，联合下辖8个村居力量，同步开展流动党员线上线下排摸走访，依托街道党组织站点和流动党员线下报到点，切实打通“主动申请+组织邀请”双向渠道，引导流动党员主动到所在地党组织进行报到。完善流动党员“情况表”。分类建立流入、流出党员信息台账，动态掌握全街道流动党员信息。及时掌握流动党员数量、去向以及工作单位等信息，并对流入本地的外来党员信息进行全面梳理。畅通联系党员 “交流网”，加强“流入流出”双方沟通联系，推行“信息共享、作用共促”模式，建立“1＋N”结对帮扶联系机制，由“在职”党员干部联系服务多名流动党员，通过入户走访、电话联系等方式，做到去向清、现状明、常联系，为“候鸟型”党员“筑好巢”。

以“双联”为渠道，架起“候鸟暖巢”连心桥。建立“候鸟”党员服务驿站，打造有场所、有设施、有党旗、有书报、有制度的党员活动室，为“候鸟”党支部开展组织生活提供阵地保障。建立“候鸟”党支部、街道党委、企业党组织党建联盟机制，推行“党员点单、支部报单、部门接单”的“三单”服务模式，党支部收集党员的问题建议、困难需求等，及时协调街道或区级部门接单服务，帮助流动党员解决租住房、健康管理、矛盾调处等方面问题3件。邀请在外流动党员参与“返乡座谈会”、“才聚三山”系列活动，及时推送“春风行动”“人才引进”等招聘活动，鼓励流出党员回乡就业创业。加强“个体群体”双向教育联系，采取错时服务、假日值班等方式，细化流入党员教育管理服务清单，通过支部成员“1＋1＋N”结对帮学等方式开展学习教育，2024年以来共开展线上集中学习教育6次，邮寄学习资料100余份。

以“三融”为路径，打造“候鸟先锋”服务圈。依托“小区党建”融入“共治生活”。锚定辖区4个流动人口大的安置小区，以小区党支部为载体开拓设立“先锋驿站”联络点，形成流动党员综合“服务+议事+活动”阵地，流动党员和本地党员结成对子，参加同上专题党课、同议民生话题等特色活动3次，为流动党员充电赋能。深化“三报道三服务”融合共建成效。引导“候鸟型”党员主动亮身份、亮承诺，争当先锋模范。以1名在职党员带教N名流动党员的形式组建党员志愿服务队伍，在防洪救灾、我为群众办实事等行动中走在前列，推动解决群众“急难愁盼”问题10个。丰富“马甲先锋”融合共享。充分发挥流动党员示范带头作用，根据基层治理需要以及党员个人意向，动员流动党员参与到文明卫生监督、矛盾纠纷调解、文化政策宣传等岗位中，推动流动党员实现自我管理和本地经济社会发展有机融入，领“候鸟型”党员“出巢”。（汪琴）