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严把质量关!肥西高标准农田项目首推“四方验收”
来源:安徽日报报业集团全媒体记者 冯长福 2025-07-16 17:01:00 责编:冯长福 许梦源 张文洲

7月15日上午,烈日炙烤着大地。肥西县铭传乡白龙村高标准农田建设现场,由项目设计、施工、监理单位和铭传乡政府派员组成的验收组,冒着高温酷暑,从一个片区到另一个片区,正联手对该村已竣工的4930亩高标准农田项目开展“四方验收”。这是肥西县首次对高标准农田项目推行“四方验收”制度。

细查“隐蔽工程”

“尽管天气特别热,但工程验收这两天必须完成。”铭传乡党委副书记江川告诉记者,“工程设计单位淮安市水利勘测设计研究院有限公司、工程施工单位安徽元义建设工程有限公司、工程监理单位深圳市昊源建设监理有限公司均派出相关负责人,和我们一道验收工程。”

2024年铭传乡高标准农田建设规模为4930亩,全部在白龙村。其中,高标准农田改造提升4150 亩、新建高标准农田780 亩,项目总投资1893万余元。

“这个项目是2024年9月下旬开工建设的,今年5月30日完工。”安徽元义建设工程有限公司项目经理邓凌军介绍,主要建设内容包括田块整治、地力提升;田间道路修建、渠系疏通与管涵修建、塘坝清淤扩容、提水泵站与控制闸等建设,还有一处智慧农业设施。

验收组先在白龙村村部会议室里,查阅技术档案和施工管理资料、听取汇报,后到田间地头实地核查外业工程。而核查重点的是查看高标准农田中的“隐蔽工程”。所谓“隐蔽工程”,也就是被土掩埋的工程,是最容易出现质量问题的地方。

在白龙村解小圩村民组高标准农田验收现场,记者看到,邓凌军在一条刚建好的田间水泥路的主路两侧,随机找个地方挖开,再拿卷尺测量,看混凝土厚度是否合乎要求。

“22公分!厚度符合要求。按照工程设计标准,这条水泥路混凝土厚度是18公分。”邓凌军收起卷尺,对记者说。 

水泥路验收结束后,验收组来到白龙村潘老家村民组。这时,江川随机找了一处过路涵,指挥工人在桥涵中间部位刨开土层,看涵管下面的混凝土垫层厚度是否达标。经查看和测量后,淮安市水利勘测设计研究院有限公司工作人员胡金飞说:“涵管垫层和护管墙的总厚度共计42公分,而设计标准为34公分,符合要求。”

“这个厚度决定了它的承载能力和耐用度,施工时一定要按照实际情况进行综合考虑,竣工后要严格按照标准进行验收。”深圳市昊源建设监理有限公司肥西项目负责人刘斌在一旁补充道。

“验收组深入项目区,采取多种方式,并结合现代信息技术和科技手段,全面查验铭传乡高标准农田建设、质量管理以及财政资金使用情况。”江川表示,验收组秉持实事求是、客观公正、科学严谨、讲求实效的原则,确保严格按照验收标准和程序,完成高标准农田项目的乡镇自验工作。

“四方验收”压实四方责任

工程质量是高标准农田建设的生命线。

肥西县按照“质量第一、量质并举”的工作要求,强化工程质量管理,严把工程设计关、建设关和验收关。“我们按照合肥市农业农村局要求,严格落实三级验收制度,也就是乡镇自验、县级验收、市级抽验,确保工程设施建一处、成一处、好一处。”肥西县农业农村局副局长翟吉说,“在乡镇自验这一块,我县今年首次开展四方验收。”

“开展四方验收的过程中,由业主单位肥西县农业农村和项目所在乡镇人民政府全程引导监督,设计单位负责根据现场实测实量结果,判断单体工程是否合格;施工单位负责对单体工程进行测量,并提供测量工具;监理单位提供隐蔽工程施工资料,并对验收过程中的问题进行记录,精准绘制‘病灶图’。”翟吉表示。 

“在工程施工中,监理人员综合运用旁站、巡视等手段,对施工进度进行精准分析与评价。在泵站建设、大型机耕桥施工等环节,安排专人进行旁站监督,确保施工工艺符合规范要求。”深圳市昊源建设监理有限公司肥西项目负责人刘斌告诉记者,在工程验收阶段,监理人员要对施工单位报验的工程继续全面复核,质量不合格的,坚决不予验收,更不准进入结算程序。

“目前,全县2024年度5.7万亩高标准农田项目正在开展乡镇自验。”翟吉告诉记者,以前,乡镇自验就是乡镇组织本镇农林水方面的人员和委托的第三方机构合肥始壹工程咨询有限公司一块验收。而‘四方验收’过程中形成的相互制约、相互督促的模式,让高标准农田建设内容在验收中‘过筛子’,并尽可能地发现问题,形成翔实的问题清单和整改措施,从而推动参建各方真正担起责任。”

据了解,肥西县对核查验收中发现的设计不合理、施工不规范、监理不到位、整改不力等行为,除依法依规处罚相关单位外,还将其列入“黑名单”,作为招标考评的重要参考,限制或禁止其参与后续高标准农田建设项目。

高标准农田变成“丰产田”

耕地是粮食生产的物质基础和空间载体,而高标准农田建设则是提升耕地质量与产能的关键举措。

筑良田,稳根基。眼下,我省各地正在大力开展高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治,保障高标准农田真正建成粮食高产田。

“2024年,全县高标准农田共有5个项目、总计5.7万亩,涉及三河、高店、铭传、严店、柿树5个乡镇,总投资2.18亿元,亩均投入约3800元。”翟吉表示,2025年,全县第一批摸排成熟的高标准农田项目3个、共计3.88万亩,涉及官亭、丰乐、铭传3个乡镇,总投资1.36亿元,目前已完成项目初步设计。

“铭传乡属于典型的江淮丘陵地区,过去想要找到规模集中、成方连片的耕地,并不是一件容易事。现在好了,肥西县通过高标准农田建设让其成为现实。”白龙村党总支书记潘峰说,“高标准农田建成后,将有效提升村内农田的道路、水利和电力等基础设施水平,进一步改善农业机械化作业条件、农田灌排条件,增强农田抗灾能力和综合生产能力。” 

“白龙村4930亩高标准农田已被本村12位种粮大户承包了。往年每亩租金在350元左右,今年租金将提高至每亩500元,原因很简单,就是通过项目建设,农业生产条件有了较大幅度的改善。租金涨了,不仅村民受益,种粮大户也愿意。谁不乐意种丰产田啊?”潘峰说。

该村种粮大户程继流转土地1300亩,种植一季水稻和一季小麦。他对记者说,跟前些年比,现在上上下下都特别重视农田工程质量,高标准农田项目区如今真正达到了“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”目标,将为粮食稳产高产和农民增收打下坚实基础。

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