8月7日，太和县三塔镇“三资”委托代理服务中心开展了“三资”业务专题培训班，进一步加强对农村集体“三资”的监管，促进全镇13个行政村“三资”管理工作进一步规范化。

精讲政策文件，聚焦制度规范。本次培训对太农〔2013〕68号、太农工办〔2024〕44号等政策文件进行了系统化讲解。三资分管领导通过逐条解析文件条款，直击农村“三资”管理痛点：一方面，深度剖析资金收支审批、资产登记处置、资源发包租赁等关键流程的规范化标准，明确合规操作边界；另一方面，针对集体经济资源发包中合同文本失范问题，集中阐释法律风险防控要点，并提供标准化指引。同步梳理“四议两公开”民主决策程序，强化制度执行的刚性约束。

系统梳理程序，规范建设项目。本次培训聚焦小型工程及采购全流程管理：首先明晰适用边界。针对村级项目类型与规模差异，分类界定公开招标、竞争性谈判等方式的适用标准，杜绝程序错用；其次强化流程指引。依据上级政策编制《村级小型项目操作指南》，按“事前预案-事中监管-事后验收”三阶段解析关键控制点，适配各村实际需求；此外统一结算规范。明确项目报账凭证清单与审核要求，破解“报账难”堵点，同步提供标准化凭证参照体系。通过程序刚性约束与实操赋能，筑牢集体资产安全防线。

疏通报账堵点，严把程序合规。本次培训结合各村在实际报账过程中的高频问题，进行针对性地讲解与梳理：厘清账务权属边界。专项讲解村委会与村股份经济合作社支出分类标准，明确账务归属原则，提供政经分离判定指引；严控票据要素规范。明确发票抬头、税号、商品明细等必填项规范，重点纠正“以收据替代发票”“无购销清单列支”等违规情形；强化合同签署效力。针对合同主体错位、签字缺失、日期遗漏等典型问题，明确法律效力要件与风险处置规范。通过精准破除程序梗阻，切实消除因权属混淆、票据失范、合同瑕疵引发的报账风险。通过集中解决突出问题，切实维护农村集体经济组织和农民群众合法权益。（吴雨）