村规民约和居民公约,文明新风浸润人心,“约”出基层治理新格局。记者从省委社会工作部获悉,全省首批百佳村规民约(居民公约)正式确定,向社会公开发布。
红白喜事新办,倡导文明新风
“有了新的村规民约,没了负担!”曾因凑不齐8万彩礼,差点和爱人分手的合肥市庐江县金牛镇圩坝村村民小钟说,婚事新办,多了幸福。
这个村此前受婚俗陋习的困扰,彩礼普遍在8-10万元,甚至更高,而宴席一办就多达20-25桌、每桌花费将近1400元,村里很多普通家庭,不得不借钱办婚事。
圩坝村“两委”将婚俗治理写入村规民约,约定彩礼上限不超5万元,宴席不超20桌,每桌不超1000元。同时,组建“红娘调解队”,上门劝说引导村民自觉遵守。一年多来,全村12场婚礼彩礼平均3.2万,下降近50%,宴席平均15桌。
而在合肥市肥西县高店镇团塘村,此前也一样是存在高额彩礼和红白事攀比之风。村“两委”将“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬”写入村规民约,明确红白事标准,并纳入积分奖励,为符合“婚事新办、丧事简办”标准的家庭发600余积分奖励,兑换奖品47件。村里还组建“移风易俗宣传队伍”,入户“算经济账”217次。截至目前,新规推行后村内婚礼累计节省超40万元,丧事减支约20万元。
从皖北到皖南,江淮大地上,文明新风融入村规民约。亳州市蒙城县许疃镇尉迟寺村将彩礼上限和宴席规模等写入村规民约,利用广播、微信群、入户宣传及树立典型示范户等方式加强引导,大幅改善了大操大办、铺张浪费的风气。“我家儿子结婚面临20万元彩礼压力,经包保干部和红白理事会劝导,彩礼降至6万元,降幅达70%。”村民张建明高兴地算了一笔账。目前,该村彩礼普遍从以往的10-20万元降至6万元左右,宴席规模从几十桌缩减至3-5桌。
马鞍山市和县乌江镇宋桥村将“婚事新办、丧事简办”明确写入村规,党员干部率先践行“零彩礼”。老党员徐训生牵头成立“老徐工作室”,成功调解婚恋纠纷26起。如今村民迎亲车队不再攀比,彩礼金额较十年前下降超50%。该村也因此获评“全国乡村治理示范村”。
传承家训经典,唱响时代新曲
“龙船调一唱,村规民约就记心里了。大家有个吵吵闹闹的,互相一劝,事儿就过去了!”池州市青阳县新河镇十里岗村村民朱贤伍说。
十里岗村将村规民约与非物质文化遗产龙船调相结合,改编“红十条”唱词,以“唱村规 倡守约”的方式,提升村民践规履约意识。建立龙船调调解队,及时化解邻里纠纷,推动矛盾纠纷较去年下降30%。
“这些好邻里让我有了依靠!”马鞍山市雨山区安民街道鹊桥社区居民朱阿姨由衷感叹道。
针对城市社区邻里关系疏远问题,鹊桥社区自2006年起连续举办15届邻里节,创新开展“邻里公约大家唱”,推动公约入脑入心。社区通过组建“邻里帮帮团”,涌现出郭三妹、罗济才等先进典型,形成互助养老、纠纷调解等长效机制。86岁孤寡老人朱奶奶得到左邻右里20年接力悉心照料,生病期间邻里轮班守护。如今,鹊桥社区邻里和睦、守望相助,信访量显著下降,成为基层善治的生动典范。
“以前为了一寸地争得面红耳赤,现在才明白和气比那点地更金贵!”池州市东至县尧渡镇管山村村民吴来贵感慨道。管山村深受“周氏家风”影响,吸纳家训中的治理智慧,将“邻里间,多礼让,息讼端,和为贵”作为村规民约内容。村委会在调解近年频发的土地纠纷时,常以村规民约内容为劝导,运用周馥祖父“瓜果调解”的历史典故引导礼让互谅,推动矛盾有效化解,邻里更加和谐。
同奔致富大路,共绘振兴蓝图
黄山市屯溪区屯光镇南溪南村将“净料足秤、不掺杂质”的传统豆腐经营规范纳入村规民约,创新建立“红黑榜”公示与积分管理制度,引导村民诚信经营。通过村民议事会决策实施定期联合检查与诚信评分机制,由村民代表、老党员及行业能手组成评议小组,按月对豆腐坊的原料、工艺和秤具进行抽查。如今的南溪南村,商户主动亮原料、村民诚信重承诺,涌现出“小阿东”等一批信誉豆腐品牌,年产值突破3000万元,逐步形成了制度共守、产业共管、信誉共护的基层治理新面貌。
“如今,村里环境改善了,邻里和谐了,最重要的是大伙的腰包也鼓起来了,‘村规民约’‘约’出了幸福生活!”淮南市八公山区八公山镇妙山村村民李娜说。
这个小山村紧邻国家5A级风景区。过去,交通堵、矛盾多,守着景区“金饭碗”却找不到致富路。村“两委”带领群众协商共议,将“护环境”“推文旅”等写进村规民约,大力发展民宿特色产业,鼓励带动村民种植欧里棘,养殖麻黄鸡等,村民家庭收入大幅提升,该村经营性收入由不足5万元跃升至82万元。
据悉,今年4月开始,省委社会工作部在全省开展百佳村规民约(居民公约)征集活动,经逐级推荐、专家评审、省级审定,确定了100个“导向明、能管用、形式活、效果好”的优秀村规民约(居民公约)。小小的村规民约(居民公约),正成为基层治理的新抓手,以“纸上约定”潜移默化地浸润人心,引导群众崇德向善,有效促进了社会大局的和谐稳定。(通讯员 王珺 安徽日报报业集团全媒体记者 武鹏)
