
绿色种养循环是通过粪肥就地就近还田实现种养业废弃物资源化利用的农业生产模式。该模式以培育粪肥还田服务组织为抓手,构建“养殖场+处理中心+种植基地”的闭环体系。2021年以来,我省按照农业农村部部署,选择16个县实施绿色种养循环农业试点项目。太湖县是试点县之一,日前,记者就该项目实施进展与成效,专访了太湖县种植业服务中心副主任何颂武。
记者:经过四年多时间的探索和实践,太湖县摸索了哪些符合县情的运行模式?
何颂武:我县成功摸索出了“3+3”的绿色种养循环模式,即三种运行模式、三种技术模式。
三种运行模式包括:工厂化堆肥模式,即规模养殖场(提供粪源)+有机肥生产企业(收集、处理)+社会化服务组织(运输、还田)+种植大户(施用);社会化堆肥模式,即规模养殖场或分散养殖户(提供粪源)+技术托管(处理、腐熟)+社会化服务组织(运输、还田)+种植户(施用);沼液设施化还田模式,即规模养殖场或农户(提供粪源)+沼气生产社会化服务主体(收集、发酵)+沼液管道还田。
三种技术模式包括:粪肥还田+社会化服务、沼液还田+社会化服务、商品有机肥+配方施肥(在项目区内,对种植户进行物化补贴,亩均补贴商品有机肥100元)。
记者:在社会化服务组织遴选、粪肥科学还田、项目监管等方面,太湖县有哪些好做法?
何颂武:在社会化服务组织遴选上,严格按照政府采购程序,公开、公平、公正地选择有资质、有设备、有技术、有信誉的服务组织。这些组织配备了专业的抽粪车、洒粪车、检测设备等,负责从养殖场(户)收集粪污,进行无害化处理和腐熟,最终通过“订单式”服务,科学施用到种植基地。县农业部门建立了严格的绩效考核办法,对服务组织的作业量、服务质量、农民满意度等进行综合考评,实行动态调整,倒逼服务组织提升服务水平。
为确保粪肥科学还田,我县根据不同养殖场的粪污类型和不同地块的土壤肥力、作物需求,制定个性化的粪污收集处理和粪肥还田方案。建立粪肥还田利用效果评估监测点30个,定期检测土壤地力、重金属含量、农产品品质等变化,用数据指导科学还田,避免粪肥过量施用给土壤和作物带来危害。
在项目监管上,引入信息化管理平台,有机肥供肥企业、社会化服务组织、应用主体以及监管人员都在平台上。供肥企业要定期上传有机肥检测报告;社会化服务组织的粪肥运输车辆要安装GPS,上传带有天气、经纬度和地址的有机肥运输图片;应用主体要签收到场的有机肥,并上传相关图片;监管人员要实时传送监管图像,发现违规及时予以纠正。

记者:2021至2024年,太湖县累计拨付项目资金多少?2025年项目资金如何安排?
何颂武:2021年至2025年,中央财政下拨太湖县的项目资金分别是:1000万元、1000万元、882万元、1000万元、1000万元。2021至2024年,我县共计拨付中央财政补助资金3882万元。2025年度的资金正在按项目实施进度拨付,待年度项目全部验收合格后,将完成全部拨付。届时,累计拨付资金预计将达到4882万元。中央财政补助资金肯定会“一分不少”地用到项目上。
记者:从单个农业项目看,每年1000万元的投资,数目不小,社会关注度高。如何使用项目资金?如何保障资金安全?
何颂武:太湖县严格规范项目资金使用,明确补助资金不准用于补贴养殖主体畜禽粪污处理设施建设和运营,不得包括养殖企业,不得包含草场和林地;补贴比例不超过本地区粪肥收集处理施用总成本的30%;对商品有机肥使用补贴不超过补贴总额的10%;粪肥还田利用机械不列入补助范围。
资金使用严格按照皖农计财函〔2021〕779等文件精神执行,坚决杜绝项目资金挪用、他用等行为,切实扛牢项目实施的责任。根据项目总体要求,按照“合同签订—收集处理—粪肥还田—验收公示—补贴兑现”的程序,进行补奖资金发放,确保资金使用透明、规范。

记者:项目实施效果如何?体现在哪些方面?
何颂武:这个项目的实施,打破了种养业脱节的壁垒,形成了“养殖—粪肥—种植”的绿色循环产业链,催生并壮大了一批专业从事农业环保服务的社会化组织,创造了新的就业岗位。项目受到了养殖户、种植户的普遍欢迎,他们从“要我干”变成了“我要干”,为全县农业绿色高质量发展奠定了坚实基础。
项目的经济、生态效益颇为显著。有效解决了畜禽粪污的出路问题,大幅降低了随意排放对区域水环境的污染风险。据统计,项目年处理畜禽粪污量达数十万吨。而通过有机肥替代部分化肥,土壤有机质含量提升了,土壤板结等问题得到明显改善。土壤健康又带来了农产品品质的提高,如稻米口感更佳、水果甜度更高,市场竞争力增强,助力农民增收。
记者:项目实施还有哪些不足或问题需要重视?
何颂武:通过深入调查,我们发现,有三个方面的不足或问题。一是,小散种植户参与度有待提高。项目主要服务种植大户和农民专业合作社、家庭农场,如何将小散种植户纳入服务体系,实现全覆盖,是一个难点。二是,粪肥使用的季节性矛盾。畜禽粪污产生是全年连续的,用肥却存在明显的季节性高峰(春耕、秋种),如何解决淡季的粪肥储存和消化问题,需要更完善的配套设施。三是,部分农户对粪肥科学还田的意义认识不足,存在“怕麻烦”、“嫌脏”的观念,需要持续加强宣传培训和技术指导。
发展中的问题要靠发展来解决。上述问题,需要农业部门、相关企业和农民朋友共同努力,大家一起出谋划策,终会找到“破解之道”。









