
从“池久解忧”到“洗耳恭听”,从“八到家暖万家”到“金邻楼语”……一批源自基层、充满温度的治理工作法在江淮大地涌现。近日,省委社会工作部发布50个全省基层治理典型案例,系统展示了我省创新基层治理、提升治理效能的探索与实践。这些“土办法”何以解了“千家结”?我们进行了探访。
重心沉下去,民情浮上来
基层治理的关键是精准掌握群众需求。池州市以治理力量下沉为突破口,推动治理触角向基层延伸,提炼“下沉知忧、议事纾忧、共治分忧、办事解忧”的“池久解忧”工作法,推动基层治理从“被动响应”转向“主动服务”,让“知忧在基层、解忧在源头”的理念落地生根。
“以前去社区办事总担心找不着人,现在社区干部经常来小区,联系方便多了!”家住池州市贵池区秋浦街道湖心社区的居民王阿姨对此感受颇深。
这一转变得益于“池久解忧”治理模式的实践运用。从去年开始,池州市打破社区“等事上门”的传统服务模式,通过“全岗通”工作机制推动17家部门业务骨干、700余名社区工作者常态化下沉小区,实现服务群众“零距离”,居民满意度显著提升。
“想做到知忧、识忧不能只靠日常巡访,还得常找事、爱打听!”湖心社区的工作者杨振宇感慨道。社区实行“全岗通”机制后,他以网格微信群里的居民“吐槽”为线索,有针对性走访“问题关联户”,深入了解问题的症结所在。下沉到小区时,也常去楼栋架空层、小区广场“打卡”,通过跟下棋的大爷聊聊天、帮“遛娃”的宝妈“搭把手”,在一来一去的互动中,将居民诉求收集得更细更准。
在马鞍山市花山区江东街道金瑞社区,一套“金邻楼语”工作法,让治理的“神经末梢”更为灵敏。社区依托楼栋“熟人网格”,组织党员志愿者、热心群众成立“红色楼栋长”队伍,建立微信群,方便居民随时反映问题。网格员会同“红色楼栋长”每日开展“朝七晚七”两次巡楼,以“拉家常”方式主动收集居民需求,解决邻里问题,推动大部分矛盾就地化解。
当前,全省社区工作者队伍提升年活动正在如火如荼地开展,各地通过培育“一专多能”的社区工作者,推动就近解决居民身边大事小情,有效回应群众急难愁盼、安危冷暖。
有事好商量,矛盾就地解
“大家的事,大家商量着办”是社区开展群众工作的“良方”。近年来,全省各地认真落实党组织领导下的村(社区)、小区(网格)协商议事机制,推动矛盾问题在基层化解。
在宿州市埇桥区煤电社区,居民达成了“矛盾门里解”的共识。社区网格员每周在议事广场坐班,接到纠纷诉求便立即上门调解。针对邻里噪音扰邻、下水管道淤堵、公共空间被占用等小区内常见矛盾纠纷,煤电社区主动搭建沟通平台,采取面对面沟通协商等方式进行化解。面对复杂问题,联动物业、律师等专业力量,上门提供专业建议,制定书面和解协议。3月16日,科苑小区两户邻居,因阳台晾晒起争执,网格员通过现场查看,提出“分时段晾晒”方案,促成双方当场和解。今年以来,社区已成功调处55起矛盾纠纷,对居民反映的问题做到“件件有回应、事事有着落”。
在巢湖市亚父街道洗耳池社区,“洗耳恭听”不再是课本里的典故,而是一套看得见、摸得着、真管用的基层治理“硬功夫”。社区把小区党群服务站、新时代文明实践站、“两代表一委员”工作室这些阵地盘活,变成“洗耳恭听工作站”。大家围坐一起,你一言我一语,心声在碰撞中更清晰。4月17日,汇豪天下小区因住户烟囱堵塞,引发邻里纠纷,“洗耳恭听员”多次上门调解,最终用“换位思考”协商促成双方和解。这些矛盾就是这么“听”明白、化解掉的。
推动矛盾问题源头化解,不仅仅依靠社区工作者,更需要部门联动、同题共答。对于基层解决不了的问题,各地也有自己的“妙招”。
今年4月,洗耳池社区遭遇了一场“麻烦事”:国际花城小区向阳路大门口的自行车道污水漫溢,严重影响居民出行。网格员巡查发现后,第一时间启动“吹哨报到”机制,协调市政、住建、污水管理处等部门,4天便完成疏通。
今年9月,池州市贵池区秋浦街道翠微社区工作者下沉小区巡查时,发现某三叉路口路面积水,影响过往车辆与行人通行,当即打开“皖政通”APP,通过基层治理“一网统管”平台拍照上传反映。当天,市住房城乡建设局核查确认积水原因后,立即安排管养单位定期疏通,问题得到解决。
在“池久解忧”“洗耳恭听”等治理模式的背后,是各级党委政府下沉资源、高效联动、赋能基层所做的有益探索,也是有效破解基层治理“小马拉大车”困境的有力之举。
激活多元主体,凝聚治理合力
办好群众关切事就是党员的“头等事”。宿州市埇桥区煤电社区将坚持党员带头,从政策宣传、喜事庆贺、矛盾调解、应急帮扶、生育走访等八个方面服务居民,形成了“八到家暖万家”工作法,让小区居民从最初的感动,到现在的主动参与,切实成为基层治理的“当家人”。
今年,池州市青阳县蓉城镇长龙社区开展了“夜间延时服务”,在周末、暑假开设瑜伽、茶艺、少儿美术等课程。“这些服务仅靠社区力量远远不够。”社区党委书记查方园介绍。为此,社区探索“社区合伙人”模式,汇聚辖区在职党员、热心群众、社会组织等力量,组建5支志愿服务队、共计270余名成员。退休老人周贵根开设公益剪纸课,成为社区暑托班的“常驻老师”。“希望能用自己所长为社区文化服务出份力,也让孩子们从小接触老手艺,为文化传承打基础。”周贵根说。
马鞍山花山区江东街道金瑞社区针对频发的物业纠纷、家庭矛盾等,探索建立“责任矩阵”,明确了社区党委、物业、业委会等职责,邀请好人模范共治,推动停车纠纷、垃圾清运等高频诉求得到有效回应解决。(安徽日报报业集团全媒体记者 武鹏)



