合法性审查是基层依法行政的“安全阀”，是维护群众权益的“防护网”。近期，太和县三塔镇在推进合法性审查工作中，以“细心”“耐心”“责任心”为核心抓手，精准破解审查难题，切实把法治思维、法治方式融入乡镇治理全过程。

以“细心”织密审查“过滤网”，守住合法底线。该镇聚焦审查工作“细枝末节”，建立“全流程＋清单化”审查模式。一方面，细化审查范围，将行政规范性文件、重大行政决策、村规民约修订、行政协议等事项纳入必审清单，明确审查标准与时限，杜绝“漏审”“轻审”；另一方面，严把审查细节，对涉民政策中的权责条款、程序规定逐字核对，结合乡镇实际核查是否存在与上位法冲突、与群众利益脱节等问题。例如，在某村集体土地流转合同审查中，通过细心核查发现条款中“流转期限超出法定上限”问题，及时指导修改，避免后续法律纠纷。

以“耐心”搭建沟通“连心桥”，化解审查堵点。当地针对乡镇部门、村对审查流程不熟悉、法律依据不明确等问题，坚持“指导在前、审查在后”。组建由司法所、法律顾问组成的“法制审核指导队”，定期到村、业务部门，耐心讲解合法性审查的必要性、流程要点，现场解答“村规民约如何制定才合法”“村民议事决策需注意哪些程序”等常见问题；对审查中发现的问题，逐点说明问题根源、法律依据，协助制定修改方案。

以“责任心”扛起法治“担当旗”，压实审查责任。该镇将合法性审查纳入乡镇年度重点工作与干部绩效考核，明确“谁牵头、谁负责，谁审查、谁担责”的责任机制。一方面，成立由乡镇党委书记任组长的合法性审查工作领导小组，定期召开推进会，研判复杂审查事项，确保“重大事项必审、疑难问题必究”；另一方面，建立审查“回头看”机制，对已通过审查的事项，定期跟踪执行情况，核查是否存在“纸上合规、落地走样”问题，对审查失职、执行不到位的情况严肃追责。通过压实责任，今年以来乡镇审查事项无一起因合法性问题引发行政复议或诉讼，切实以法治担当护航乡镇高质量发展。（姚海涛）