合肥市瑶海区方庙街道香江佳元社区管辖10个居民小区，共1.8万居民，辖区内坐落着国际汽车城、大地汽摩配等3大专业市场，集聚了1386户经营户。

独特的“商住毗邻”格局，既带来了丰富的市场资源，也对社区治理提出了更高要求。香江佳元社区党委坚持以党建为引领，以“580”志愿服务为抓手，深度融合汽摩配等专业市场力量，创新服务模式，旨在打造市场与小区深度融合、共建共治共享的社区治理新格局。

组建“580”志愿服务矩阵 激活多元主体动能

成立100余人的“580”志愿服务队，打破“单靠社区主导”的传统模式，广泛吸纳红色小管家、两类党员（汽摩配市场/汽车城青年流动党员、小区在职报道党员）、好帮手单位、红色物业、团员及热心业主等力量，形成“党员带头、群众参与、多方联动”的服务梯队。针对居民需求，明确便民代办、困难帮扶、矛盾调解等8大类服务清单，尤其注重发挥市场流动党员“双重身份”优势——既是市场经营户，又是社区治理“流动哨兵”，推动服务触角向市场与小区双向延伸。

构建“好好说”矛调网络 源头化解矛盾纠纷

以“小事不出小区、大事不出社区”为目标，在金座嘉园、大地汽摩配市场等关键节点打造4处“好好说”矛盾调解室，构建“党群服务中心主阵地+‘左邻右舍’党群服务站辅助+小区（市场）调解室补充”的全域覆盖网络（实现8个小区/片区及专业市场全覆盖）。矛调志愿者常态化开展“前置服务”：对邻里纠纷、物业矛盾等提前介入，提供情绪疏导、政策解读、信访流程引导等服务，推动矛盾“化大为小、小而化无”。今年以来，已成功化解噪音扰民、商户纠纷等矛盾120余起。

打造“红扳手”党建品牌 链接市场资源惠民生

社区党委将党建触角深入市场的“毛细血管”，从市场经营户中挖掘出一批有爱心、技能硬、乐奉献的党员能手，涵盖家电维修师傅和汽摩维修达人，共同组建了一支“红扳手·帮邻修”志愿服务队，并在市场内设立“红扳手”爱心工作室。这支队伍既是市场的诚信经营商户，也是社区的“红色细胞”。他们紧密结合“窗帘之约”关爱行动，定期为高龄独居老人检查电路、维修家具家电，有效解决了居民“维修难、找师傅难”的痛点，用专业技能传递社区温度。今年，“红扳手·帮邻修”队伍已经累计服务居民200余人次，成为市场资源反哺小区的“暖心桥梁”。

创新“双轨服务”模式 提升精准化治理效能

为提升服务精准性与效能，社区创新推行“一对一”认领式与“多对多”组团式服务法。“一对一”模式针对独居老人、困难家庭等特定群体的个性化需求，如陪诊、义剪、代购等服务，由志愿者和红色小管家定点结对，提供长期、稳定的关怀。“多对多”模式则针对社区公共需求或复杂问题，整合不同特长的志愿者和各方资源，形成合力，如利用市场主体资源优势，开展义务维修进小区活动；社区党委也联合市场党支部举办“健康同行，情暖市场”的公益义诊活动，将免费的眼科、口腔、血糖血压等健康检查服务直接送到了商户的“门口”，用实践行动写下“共建共治共享”的生动注脚。今年已开展“双轨式”活动20余场，覆盖居民和商户数千人次。

香江佳元社区以“580”志愿服务为纽带，串起市场与小区“同心链”，用“小服务”撬动“大治理”，为专业市场型社区破解“融合难、服务难”提供了可复制、可推广的共建共治共享实践样本。（吴文慧）