近年来，休宁县商山镇直面乡村社会治理难题，创新构建“三员四步网”工作机制，提升基层治理效能。该机制以“三支队伍”为骨干、“四步闭环”为路径，推动矛盾纠纷化解从“被动受理”转向“主动创安”，夯实社会治理“最后一公里”。

针对基层“人少事杂、专业不强”的现状，着力组建“三员”队伍体系：一是构建“信息员、巡查员、初调员”的网格前哨队伍，专职负责日常巡查与矛盾苗头“第一时间捕捉、上报”；二是组织司法、法律顾问等组成的法治服务队伍，通过“宣讲普法、坐诊咨询、点单指导”提供专业支撑；三是组建以村党组织为核心，整合村干部、老党员、乡贤等力量的党群攻坚队伍，重点协调资源、牵头会商，化解疑难复杂矛盾。三支队伍定位清晰、能力互补，形成了“前端感知—专业保障—兜底化解”的协同治理合力。

针对矛盾纠纷具有复杂性、易反复性等特点，商山镇构建“筛、滤、解、固”四步闭环工作网络：首先依托网格前哨“筛字先行”，常态化走访与信息汇总，建立“民情档案”，实现隐患早发现；对一般矛盾“滤化初调”，纠纷启动快速响应，确保第一时间介入现场调解，推动矛盾早化解；针对复杂疑难问题，由镇平安法治中心统筹“破解难题”，启动“吹哨报到”机制，组织法治服务队伍及相关职能部门联合会诊、一案一策；事后明确专人跟踪“固化成效”、形成典型案例，提炼总结，推动成果转化为长效制度。

新机制的运行，使基层治理焕发新活力。双桥村两户村民因宅基地边界问题积怨多年，多年多次争执未果，僵持不下。“网格前哨”及时感知上报，党群攻坚队介入稳控情绪，法治服务队实地勘察、依法调处，最终促使双方签订和解协议。并通过回访巩固化解成效，形成“发现——化解——巩固”的完整闭环。

“三员四步”机制是商山镇在新时代背景下对“枫桥经验”的生动诠释和创新发展。下一步，商山镇将聚焦“数字化赋能”与“队伍能力提升”，推动矛盾化解全流程线上管理，加强“三支队伍”专业化培训，不断提升群众工作、法律运用和应急处突能力，努力打造组织有力、治理有效、和谐有序的平安乡镇。（张和平 江晔）