城市之美，在于治理的精致刻度；生活之宜，在于服务的用心精度。合肥市包河区方兴社区秉持“绣花”功夫，聚焦群众“急难愁盼”核心诉求，构建“点上精准破题、线上联动攻坚、面上提质增效”的系统化治理体系，推动城市精细化管理从“面子”提升向“里子”深耕，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区。

一、精准破题，锚定治理关键点

坚持问题导向，靶向施策、精准发力，用“精”字诀破解城市管理顽疾。

1.精疏流动摊贩，还洁于民治乱点

坚持“疏堵结合”差异化管理，结合实际划定严管区和疏导区。严管区实行“零容忍”执法，精准布设10处重点定岗点位，推行“定岗值守与车辆巡逻”双线管控模式，严禁流动摊贩占道经营；统筹设置2处摊点疏导区、5处临时疏导点，吸纳154个流动摊贩入驻经营，同时依托“摊有序”小程序对油烟排放、液化气使用及环境卫生线上实时监管，实现安全规范管理。通过疏堵结合的治理举措，既保障摊贩合法经营权益，又还市民整洁、有序、安全的城市环境。

2. 精修市容斑点，还美于民除污点

针对“乱贴乱画、乱堆乱放”等市容问题，建立“分类施策、巡查即处”工作机制，坚守宣教并行、整治跟进原则，组建联合清理队伍，对主次干道、背街小巷、居民小区开展拉网式排查。采取徒手铲除 与工具清除相结合方式，累计清理违规小广告650余处，拆除老旧破损横幅 110余米；开展围挡专项整治行动，累计摸排问题围挡56处，完成规范整改29处、拆除27处，切实做到应拆尽拆、拆围透绿。推行“一户一策”柔性劝导方案，通过上门沟通、政策宣讲、协助清理，引导居民规范堆放杂物，清理卫生死角450余处，辖区街巷环境面貌显著改善。

3. 精控车辆停放，还路于民通卡点

围绕地铁口、商超周边“停车难、秩序乱”城市痛点，以“科学规划+长效管理”双轮驱动，深挖闲置空间资源，划定非机动车停放区、整合零散停车资源，新增非机动车泊位530余个，完成150处单车停放点编码标识，增设规范停放提示牌9块。推行“宣传引导、集中整治、常态管控”三步工作法，开展“朝九晚七”车有序违规停放专项整治行动，联动志愿者开展“文明骑行”宣传，以“教育为主、处罚为辅”原则，日均纠正不文明停放行为20起、规整共享单车210余辆，持续引导市民文明用车，营造整洁有序的交通环境。

二、多方联动，织密治理融合线

打破部门壁垒、凝聚多元力量，健全协同工作机制，以联动合力提升治理效能。

1. 聚焦门前三包，筑牢责任守护线

以深化“门前三包”责任制为抓手，构建“城管牵头、社区联动、商户参与”协作体系。通过“上门宣讲政策+书面告知责任+签订履约承诺” 组合方式，联合网格员、志愿者逐户走访商户，解读“包环境卫生、包市容秩序、包设施完好”责任内涵与量化标准，引导商户主动签订责任书560余份。建立“城管日常巡查、社区动态监管、商户互相监督”立体化监管机制，对责任落实不力的商户实施联合约谈、限期整改，累计劝导整改出店经营、占道堆放等不规范经营行为110余起，下达责令整改通知书20余份，推动商户从“要我做”的被动履责向“我要做”的主动作为转变。

 2. 聚力街区治理，绘就品质提升线

坚持党建引领街区治理，先后成立湖北路、嵩山路街区党支部，依托党建联席会议、街区议事会等平台，有效整合公安、城管、市监、物业、商户、居民等多方力量，建立“议题收集—协商议事—分工落实—整改反馈”闭环工作机制，高效解决流动摊点、停车场改造、道路修缮、环境整治等14项重点问题。推动成立商户自治委员会、“自律联盟”等街区自治组织，探索街区治理合伙人工作机制，打造红色宣讲基地、暖心驿站、歇歇角等服务点位，增设充电桩120个，联合6家商户推出“小哥套餐”，共建4家“户外劳动者之家”，打造“爱心传蔬”“爱心义剪”“爱心助餐”“暖新驿站”等多个常态化志愿服务项目。

3. 聚合部门协同，拧紧执法合力线

建立“社区吹哨、部门报到”机制，整合城管、公安、消防、市场监管等职能部门常态化开展取缔占道经营、乱搭乱建、活禽交易、街头卖艺等联合执法行动，实现问题“吹哨即办”。紧盯万泉河路、长沙路等3处活禽售卖点位，采取“定岗值守、劝导劝离、依法取缔”组合举措，全年累计开展专项整治9次，实现重点点位活禽无序交易动态清零；针对道路交口、主干道沿线、校园周边等关键区域，全年开展集中整治80余次，依法取缔流动摊点1.1万余处，有效遏制占道经营乱象，维护整洁有序的市容环境。 

 三、全域焕新，绘就治理全景面

推动治理维度从单点整治向全域提升跨越，实现城市颜值、生态品质、服务效能全面升级。

1. 破局市容美化，扮靓城市颜值面

以全员“动”、全域“清”、全面“净”为目标，紧盯主次干道、背街小巷等环境卫生整治重点、难点问题进行拉网式全面清理，消除卫生死角，提升人居环境。常态化开展植树护绿、河道清理等志愿活动，累计清理河道25公里，清除各类垃圾380余处；聚焦小区环境、边角地、空置地等关键区域精准施策，打造邻里花园、共享客厅等便民空间，完成30处边角地改造、实施“街头游园+充电桩”5000 平方米闲置地改造提升，推动城市环境从“一处美”向“处处美”全域拓展，让居民在“开窗见绿、转角遇美”中持续提升幸福感。

2. 破解环境沉疴，净化城市生态面

多措并举做好空置地环境整治，针对普通空置地块，采用草籽播撒与环保绿网全覆盖相结合的方式，同步实现生态修复与扬尘抑制；针对毗邻居民区、行政办公区的重点地块，则规模化播撒格桑花等观赏性花种，打造季节性花卉景观带，推动城市微空间品质升级。严格落实工地扬尘管控 “六个百分百” 要求，督促施工单位配备雾炮机、洒水车等降尘设备，设置自动冲洗平台并硬化出入口道路，全年开展专项检查150 余次、整改问题280余项。对辖区105家餐饮商户及煎炒烹炸类摊点全面排查，督促安装并规范使用油烟净化设备，整改不规范商户27家，确保油烟达标排放，推动辖区人居环境持续优化。

3. 破题数智场景，拓宽城市服务面

搭建地空协同城市管理智能AI巡查系统，依托算法自动识别小区家门口占道经营、车辆违停等问题，实现精准治理一公里、便民服务零距离；开发“摊有序”小程序，对退伍、低保、残疾等群体摊主予以优待，通过积分管理引导摊贩定点合规经营，兼顾“烟火气”与“民生范”；紧盯沿湖岸边区域，借助监控电子围栏捕捉危险区域逗留行为并推送预警，筑牢安全防线，保障市民生命和财产安全。所有应用场景均对接包河区大共治平台，构建“智能发现-自动派单-现场处置-闭环复核”全流程链路，推动城市管理向主动发现、精准施策升级。这些应用场景的落地见效，惠及更多市民，让城市生活更美好。