从“输血”到“造血” 宣城联通以“通信合作社”激活乡村振兴内生动力
来源: 安徽党媒云 2026-02-11 10:02:49 责编: 陈亮 郑茹 王素英

皖南丘陵地带,山路蜿蜒、村落分散,曾是通信网络建设的“硬骨头”。在全面推进乡村振兴与数字中国建设的浪潮中,宣城联通跳出传统单向帮扶思维,创新推出“通信合作社”模式,将通信基础设施从“外来项目”变为“自家资产”,在破解偏远农村通信发展难题的同时,唤醒乡村自我发展的内生动力,走出了一条可复制、可推广的央企助力乡村振兴新路径。

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模式破冰:构建“铁三角”协同生态,破解可持续发展难题

乡村通信建设,难在地形复杂、投入巨大,更难在长效运维、持续赋能。以往“企业建、群众用”的单向投入模式,往往面临后期管护缺位、群众参与度低等问题。宣城联通立足皖南农村实际,摒弃“一刀切”的建设思路,首创“通信合作社”市场化运营机制,构建起村集体、宣城联通、村委会三方联动的“铁三角”协同生态。

在这一体系中,村集体以资源入股,主动提供场地协调、群众动员等保障,从被动接受帮扶转变为主动参与经营的利益共享者,极大激发了村民的认同感和参与热情。宣城联通则充分发挥央企技术、资源与服务优势,扛起网络规划、建设、运维、优化的全流程责任,通过手把手培训赋能本地人员,让村民掌握基础网络维护技能,打造“带不走的服务队伍”。双方明确权责、共担风险、共享收益,彻底改变了过去通信建设“企业干、群众看”的局面,实现了从“输血式”帮扶到“造血式”赋能的根本性转变。

实干为要:攻坚网络覆盖,彰显央企“国家队”担当

蓝图再好,关键在落实。自2022年起,宣城联通将“通信合作社”模式与“千村示范、万村攻坚”行动深度融合,组建专项攻坚团队,沉下身子深入乡村一线开展调研,摸清每一个行政村的地形特点、人口分布和通信需求,为186个行政村量身定制“一村一策”网络建设方案。

为加快建设进度,公司建立“市县协同、快速响应”工作机制,创新提出“大村15日、小村一周”的千兆宽带极速交付承诺,倒逼建设效率提升。施工人员顶烈日、踏泥泞,在丘陵山地间架光缆、建基站,累计新建开通242座通信基站,不仅实现了186个行政村千兆宽带全覆盖,更全力攻克移动网络“零盲点”难题,让偏远山村的群众也能享受到与城市同等品质的通信服务。“以前打电话要找信号,现在在家就能视频聊天、网上购物,孩子们上网课也不卡顿了。”村民们的真切感受,正是宣城联通实干担当的生动注脚。

成效惠民:实现价值双赢,夯实乡村发展根基

“通信合作社”的落地生根,不仅打通了乡村数字“大动脉”,更结出了经济社会效益双赢的丰硕果实。在网络普惠方面,项目已直接服务超过1万户农村家庭,优质实惠的通信服务打破了城乡数字壁垒,让村民足不出户就能对接外部市场、获取致富信息,为乡村发展插上“数字翅膀”。

在壮大集体经济方面,合作社的持续稳定运营为村集体带来了可靠收入,让乡村有更多资金投入基础设施改善、民生服务提升,增强了自我发展的底气和能力。在服务保障方面,宣城联通推行“专人驻村、就近服务”机制,将服务点设在村民家门口,实现问题快速响应、及时解决,真正做到“服务不出村”,筑牢了数字乡村建设的末端根基。这种“建、管、用、享”一体化的模式,让通信建设不再是孤立的工程,而是融入乡村发展的重要支撑。

数字延伸:从基础联接迈向场景赋能,续写振兴新篇

夯实网络底座只是起点,数字赋能乡村全面发展才是目标。宣城联通在完善通信基础设施的同时,持续推动服务升级与价值延伸,自主研发的“数村”综合服务平台,从最初的通信服务逐步拓展至乡村治理、民生服务等多个领域,实现“一屏观全村、一网管全域”,助力基层治理效能提升。

展望未来,宣城联通将进一步深化“通信合作社”模式,推动数字化服务从“基础联接”向“场景应用”跨越。重点聚焦智慧农业、农村电商、数字文旅等特色领域,依托5G、物联网、大数据等技术,提供一体化数字化解决方案,让网络优势转化为产业优势、发展优势。通过持续培育乡村内生发展动能,宣城联通正以央企之力,助力农业农村现代化迈出更坚实的步伐,让数字之光照亮皖南乡村振兴的每一个角落。(吴家兴)

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