近年来，宿州市埇桥区三八街道金园社区关工委紧扣“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”工作方针，以“党建带关建、五老当主力、品牌促实效”为核心思路，创新探索“四融四促”工作法，打破传统关工工作“服务边界窄、参与力量弱、融入大局浅”的痛点，构建“关工赋能治理、治理反哺关工”的双向循环格局，先后获评市关工委“双创双百佳”先进单位、埇桥区关工委“三基行”工作示范点。其中核心品牌“五老调解团”成立于2023年9月，由49名五老成员组成，他们发挥“地熟、人熟、事熟”的优势，结合“枫桥经验”与“六尺巷”文化，创新“和事茶”和“123456”工作法打造一站式调处平台。截至目前，已调处各类矛盾纠纷293件，惠及群众超4000人，调解成功率高达99%，还曾成功化解因孩子嬉闹受伤引发的家庭纠纷、施工扰民纠纷等多起典型案例。“和事茶”“五老调解团”“老兵护苗团”获国家、省市区多级肯定，相关经验被20余家主流媒体报道400余篇次，为新时代基层关工工作高质量发展提供了可复制、可推广的“金园样本”。          

融党建领航之魂，促关工体系全链条筑牢

社区关工委始终把党建引领作为关工工作的“根与魂”，将关工工作深度嵌入基层党建体系，构建权责清晰、联动顺畅的责任链条，从制度层面保障关工工作落细落实。

健全责任链条，实现同频共振。严格落实“书记抓、抓书记”责任制，关工委委员吸纳“五老”代表、社区“两委”成员、老模范全面参与，实现关工工作与党建工作“同部署、同落实、同考核”。创新推行“双考双评”机制，将关工工作成效纳入社区党建考核指标、纳入“两委”成员年度述职内容，压实各级责任，从组织架构层面切实破解关工工作“虚化、弱化”难题。

完善联动机制，凝聚共建合力。依托“党建共建”机制，联合宿州市预防青少年犯罪研究会、市、区委老干部局、市公安局关工委、市九中教育集团及“关建共建”单位等8家单位建立“党建+关建”共创共建制度，每月召开1次联席会议，共同研究青少年教育、矛盾化解、资源整合等重点问题，2025年全年召开联席会议12次，解决重难点问题18项，构建起“党建引领、关建跟进、多方联动”的协同工作格局，为关工工作开展提供了充足的资源支撑。

融五老银龄之智，促服务供给全方位升级

社区关工委充分激活“五老”群体的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势、时空优势，将“银龄力量”转化为关工服务与基层治理的核心动能，实现服务供给从“单一化”向“多元化”、“碎片化”向“系统化”升级。

建强银龄队伍，下沉服务网格。打破传统五老队伍“年龄结构老化、服务领域单一”的局限，广泛吸纳老干部、老战士、老教师、老党员、老模范加入，组建264人的“五老”志愿服务队，全部下沉到6大网格、124个单元格，实现关工服务“全覆盖、零距离”。2025年至今已开展各类服务活动300余场次，覆盖群众及青少年超2万余人次，通过义诊、亲情探访、生活护理、课外辅导、兴趣小组等多样化服务，真正把五老服务送到群众家门口。

聚焦主责主业，护航青少年成长。牢牢把握关工工作“服务青少年健康成长”的核心定位，围绕思想引领、家校协同、精准帮扶三大领域精准发力：思想引领铸魂，依托“老兵护苗团”“社会实践服务队”和埇桥区少先队校外实践教育基地——社区党史军史馆，开展“传承红色基因·赓续红色血脉”主题活动10次，邀请老战士、老党员讲述革命故事2场次，覆盖青少年1500余人次，让红色基因深深融入青少年成长血脉；家校社协同育人，依托“红领巾学院”“假日七彩课堂”“家长学校”，举办家庭教育、网络素养等专题讲座5期，覆盖家长300人次，“假日七彩课堂”全年开展公益课程服务青少年480余人次，切实解决双职工家庭子女托管难题，家风家教系列活动覆盖居民200余人次，推动良好家风蔚然成风；精准帮扶暖心，依托“爱心来敲门服务队”落实“四个一”“四必访”工作机制，全年入户走访200余次，解决青少年需求问题32件，为9名困境青少年、3名残障青少年、20余名留守儿童提供捐助、康复指导、心理疏导、亲情陪伴等服务，切实把党的温暖传递到每一位青少年心坎上。

拓展服务边界，激活治理动能。打破传统关工工作“仅服务青少年”的边界桎梏，引导五老群体深度嵌入基层治理场景，凭借“人头熟、地头熟、威望高、接地气”的独特优势，牵头组建“五老调解团”，成为基层矛盾多元化解的中坚力量，实现“关工服务有温度、治理提升有支撑”的双向赋能，探索出新时代关工工作融入中心大局的新路径。

融品牌创新之策，促基层治理全维度赋能

社区关工委以“品牌化、标准化、可复制”为方向，锚定“关工服务+基层治理”深度融合点，打造“9大志愿服务队”品牌矩阵，核心品牌“和事茶”成为中华优秀传统文化赋能现代基层治理的鲜活典型范式。

打造核心IP，创新治理范式。牵头打造“和事茶”基层治理核心品牌，将“六尺巷”礼让文化与新时代“枫桥经验”深度融合，构建“和立方”治理体系与“123456双倍工作法”：以“和为根、立为架、方为框”为底层逻辑，搭建“社区和事茶坊—小区和事茶馆—楼栋和事茶室”三级“和事茶”调解平台，推行“消消茶缓情绪、听听茶听诉求、和和茶促和解”的标准化“三杯茶”调解流程，整合“五老坐班、民警跟班、两委带班”三班力量，联动6方主体协同发力。截至2026年4月，“和事茶”累计调处各类矛盾437件，化解率达99%，“四类可防性案件”下降40%，居民满意度达98%，先后被列为埇桥区基层治理推广案例，国家信访总局局长、国家社工部副部长和省信访局长、省委社工部长调研时对该品牌给予充分肯定，实现了“一杯茶化解千千结、一个品牌赋能全社区”的治理成效。

构建矩阵体系，丰富服务场景。围绕青少年服务、民生保障、基层治理三大领域，打造“五老调解团”“一剪美”“老兵护苗团”“社会实践服务队”“假日七彩课堂”“爱心来敲门”“五老法治先锋队”“红色教育”“巾帼她力量”9大志愿服务队品牌矩阵，全方位覆盖各类服务场景：“一剪美”志愿服务队获评宿州市“强国复兴有我”文明实践扶持项目、“与爱同行 宿愿宿达”优秀奖、宿州市2025年度食品安全志愿服务优秀队伍；“老兵护苗团”全年开展护学岗、红色教育、国防教育活动55次，覆盖学生2000余人次，获评埇桥区文明实践三等奖；各品牌同向发力、协同共进，形成“小品牌推动大治理、微服务汇聚大民生”的工作格局。

强化标准提炼，实现可推可复制。高度重视品牌经验的标准化提炼，将“和事茶”模式总结为21项可推广经验，“123456双倍工作法”拟在全区公安系统推广，编写《和事茶》《和立方》《和事茶调解秘籍》《为了明天 普法先行》《金园服务指南》5本书籍，明确品牌打造、队伍组建、流程设计、考核激励等全环节操作标准，无须额外投入大量资源即可落地实施，具备极强的可复制性与普适性，突破了基层经验“水土不服”的推广瓶颈。

融多方协同之力，促关工影响全领域辐射

社区关工委坚持“开门办关工”的理念，深度整合各方优质资源、强化多维宣传推广、深化先进经验提炼，持续扩大关工工作的影响力与辐射面，打造新时代基层关工工作的标杆样板。

深化共建共享，整合优势资源。主动对接8家共建单位，构建“家校社企”协同育人体系：联合宿州市预防青少年犯罪研究会和街道司法所开展“法治教育进校园”“模拟法庭进社区”活动6次，覆盖学生2000余人次，切实增强青少年的法治观念与自我保护意识；联合共建单位开展“图书漂流”“爱心捐赠”活动，为社区青少年捐赠图书200余册、学习用品300余套；联合市区委老干部局开展“五老”志愿者培训，覆盖“五老”志愿者60余人次，内容涵盖志愿服务技巧、青少年心理疏导、新媒体运用等，推动“老经验”与“新方法”深度融合，全面提升服务能力。

强化宣传造势，扩大品牌影响。建立“五老”宣传队伍，健全“日常动态及时报、特色活动重点推、典型经验深度挖”的宣传机制，2025年全年发布宣传报道260余篇，2026年截至目前发布103篇，其中《人民网》《人民资讯》《中国共产党新闻网》等央媒转载10余篇，相关经验先后被《人民网》《学习强国》《安徽日报》等主流媒体刊载500余篇次，关工工作的知名度持续扩大、影响力不断提升，“有困难找关工、有矛盾找五老”成为社区居民的共识。

总结提炼经验，打造关工样板。金园社区关工委的“四融四促”工作法，核心价值在于破解了传统关工工作“脱离中心大局、服务覆盖有限、内生动力不足”的三大痛点，探索出“党建引领为核心、五老力量为支撑、品牌创新为路径、协同联动为保障”的新时代基层关工工作新模式。该社区关工委认真贯彻落实基层关工工作网格化管理部署，夯实网格职责，提升“五老”志愿者网格化服务水平，同时强力推进五教五助，开展安全宣讲、普法教育等一系列深受未成年人及家长欢迎的活动，既高质量完成了关工工作主责主业，又为基层治理现代化注入了新动能，其经验既适用于超大型社区，也可推广至中小型社区、农村地区，具备极强的普适性与新时代示范意义。

下一步，金园社区关工委将持续深化“四融四促”工作法，不断优化品牌体系、拓展服务边界、提炼推广经验，全力打造全省乃至全国知名的基层关工工作标杆样板，为青少年健康成长、和美社区及基层治理现代化贡献更多“关工力量”。（通讯员 秦欠欠 张善民）（安徽日报记者何雪峰推送）