今年以来,泗县黄圩镇坚持以党建为引领,聚焦底数不清、管理不细、监管不严、利用不足等突出问题,多措并举、精准发力,常态化推进农村集体“三资”规范化、制度化、阳光化管理,切实把集体“三资”管好用活,为全镇乡村振兴高质量发展注入强劲动能。
全面清产核资,摸清集体“明白账”。为彻底厘清镇村集体资产资源底数,黄圩镇扎实开展农村集体“三资”专项整治行动,组建由镇农业农村中心、经济发展办、纪委监委联动的专项工作专班,对全镇各村集体资金、固定资产、土地资源、集体合同、闲置厂房等开展拉网式、全覆盖排查盘点。详细梳理资产权属、使用现状、发包年限、收益情况,建立资金、资产、资源三本明细台账,做到底数清、情况明、数据准、无遗漏。
健全制度体系,织密管理“制度网”。严格落实“四议两公开”工作制度,明确村级大额资金支出、集体资产发包、土地流转、基础设施建设等重大事项,必须经村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议,全程留痕、依规操作。同时,规范村级财务审批流程,实行村财镇管、专户专账、专款专用,杜绝村级资金坐收坐支、随意开支等问题,从制度层面堵住“三资”管理漏洞,让村级事务运行有章可循、有规可依。
数字赋能监管,筑牢廉政“防火墙”。黄圩镇积极依托农村集体“三资”信息化监管平台,推动“三资”管理从“人工监管”向“数字智控”转变,实现村级财务收支、资产资源变动、集体交易事项全流程线上录入、线上审核、线上监管。通过数字化平台实时更新各村集体资产、资金使用、资源盘活数据,镇专班可随时线上核查、动态监管,有效规避人为操作不规范、监管不到位等问题。对村级三资管理关键环节常态化督查,及时发现、纠正苗头性、倾向性问题,严肃整治侵占、挪用、浪费集体资源资产等行为,筑牢农村基层廉政防线。
盘活闲置资源,激活乡村“新动能”。在摸清底数、规范管理的基础上,黄圩镇坚持“盘活存量、用好增量、提质增效”原则,精准盘活村内闲置校舍、老旧厂房、闲置耕地、荒沟荒滩等沉睡资源。通过公开竞价、规范租赁、合作经营、集体发包等市场化方式,规范集体资产资源交易流程,所有集体产权交易应上尽上、公开透明,杜绝暗箱操作、低价发包,最大限度提升集体资产收益。真正让集体“沉睡资产”转化为乡村振兴的“源头活水”。
坚持阳光公开,守护群众“钱袋子”。黄圩镇始终坚持公开透明原则,严格落实村级“三资”信息公开制度,通过村务公开栏、村民微信群、村民代表大会等多种渠道,定期公示村级财务收支、资产资源变动、集体收益分配、项目实施进展等群众关心关注的重点内容,保障群众的知情权、参与权、监督权。常态化开展“三资”政策宣传解读,及时回应群众疑问,主动接受群众监督,杜绝“暗箱操作”,彻底破解村级“三资”管理不透明、群众不放心的难题,切实维护村集体和广大村民的合法权益,不断提升群众获得感、幸福感、满意度。
下一步,黄圩镇将持续抓实抓细农村集体“三资”常态化、精细化管理,持续巩固专项整治成果,健全长效监管机制,持续盘活集体资源、壮大集体经济,以规范高效的“三资”管理赋能基层治理提质增效,全力助推全镇乡村全面振兴工作走深走实、落地见效。(安徽日报记者何雪峰推送)









