灵璧县灵城镇坚持党建与脱贫攻坚深度融合，靠党建树立品牌，依品牌产生效应，用效应激发力量，探索出了一条抓好党建促脱贫、检验党建看脱贫的扶贫攻坚模式，把基层党的建设实践在扶贫攻坚战场上，使党建工作有了落点和抓手，更使扶贫攻坚有了引领和目标。

品牌：一枝独秀

灵城镇辖9个村13个社区，农业人口6.03万人。全镇共有贫困村5个，贫困人口1254户3696人。

如何啃下脱贫攻坚这块硬骨头？灵城镇扶贫干部以“向我看、跟我干”的实干精神，用党员这一响亮“品牌”照耀贫困户的致富梦。

抓队伍，凝合力。该镇整合扶贫力量，成立了20个工作队进驻贫困村，帮助制定村级发展规划和年度实施计划，协调落实干部包户结对帮扶；为贫困村选派一名乡镇干部作为包村干部，制定工作制度，签订目标任务责任书。

依平台，破瓶颈。开设专题培训班，对镇班子成员、帮扶工作队队员、村“两委”进行脱贫攻坚专题培训。利用干部在线、现代远程教育和多媒体等教育平台，组织村“两委”干部，专题学习精准扶贫政策，提高理论水平。

快行动，激活力。选树党员带富先锋、致富先锋、扶贫先锋，激发其他党员干部干事热情。组织帮扶工作队员和镇机关干部，对照贫困村贫困户名单，分层分级认领结对，一村一策，一户一策。选派新录用公务员到扶贫一线实践锻炼，选拔30名村后备干部组成专业服务队开展脱贫攻坚服务活动。

强保障，优环境。引导各村充分发挥自身优势，确定发展路径，实现集体经济“破零”。配套相关制度，对农村低保户审核、一事一议项目及重大事项开支等实行事前、事中、事后全程监督。

多措并举抓脱贫，使“党建引领脱贫”的品牌越擦越亮，脱贫的步伐越走越快。

效应：百舸争流

“品牌”产生“效应”。该镇的驻村帮扶工作通过一系列的理想信念教育，调动起广大第一书记、驻村帮扶工作队“想干事、能干事、干好事、干成事”的积极性。灵城镇亢田村土地收入微乎其微，群众收入基本靠外出务工。亢田村帮扶工作队帮助该村制定特色种养规划。“多亏工作队鼓励我加入了合作社,发展养猪产业,我每年能领到800元分红,日子更有盼头了!”灵城镇亢田村贫困户田广军说。亢田村闫祖庄夫妻俩残疾,家里还有正在上学的孩子,这个4口之家的日子过得十分拮据,52岁的闫祖庄是家里的顶梁柱。2017年,闫祖庄在灵城镇政府的引导下入股养猪产业精准扶贫项目,年底就领到了800元分红,生活迎来了新希望。 

“亢田村共有81户贫困户,他们以扶贫资金入股,每户投入2000-8000元到省级龙头企业顺达、鑫源养殖专业合作社成为小股东。”灵城镇人大主席、亢田村第一书记王鹏介绍说,“该合作社将这些资金用于购买生猪种苗和饲料,并负责技术、养殖、管理以及销售,生产出效益后,年底进行分红。“扶贫猪”由合作社负责全权饲养、管理和承担风险,贫困户年底按照股金的10%保底分红,最少有200元。如果生猪价格行情好,在盈利的情况下,可进行二次分红”。

闫祖庄家的可喜变化得益于灵城镇精准扶贫工作的持续发力。他家的变化仅仅是该镇开展脱贫攻坚工作的一个小小缩影。如何让产业扶贫成为“源头活水”,灵城镇在脱贫攻坚工作中持续发力,鼓励贫困户抱团成立合作社,以“合作社+公司+贫困户”的模式发展多种扶贫产业,实现了脱贫和巩固提升可持续发展。灵城镇先后投入424.25万元到村到户项目资金，941户贫困户得到受益。 

在解决基层党建与脱贫攻坚“两条线”上，灵城镇将“双基建设”贯穿于脱贫攻坚第一线，把党建引领脱贫攻坚纳入年终目标考核范畴，将主题教育学习成果深化巩固与脱贫攻坚深度融合、相互促进。

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力量：千帆竞发

灵城镇通过对标对表“斩穷根”、加快转型“摘穷帽”、特色产业“换穷业”、改善民生“变穷貌”、资金整合“改穷样”、严格考核“破穷障”多项措施，完成了1201户3593人的脱贫任务。

发展休闲农业是灵城镇脱贫攻坚的主要抓手。为了更快、更好地发展乡村旅游,在完善美丽乡村设施基础上,重点打造千亩有机花菜采摘和葡萄、草莓采摘园,借助“互联网+休闲农业”载体,打造灵城乡村旅游亮点品牌,提高灵城乡村特色旅游知名度,以点带面发展乡村旅游扶贫产业。 

按照“培训一个、就业一名，脱贫一户、带动一片”的思路，利用职业培训学校和合作社、企业等平台，免费对贫困户和有培训需求的群众进行果蔬管理、养殖技术、新型职业农民、家政服务、科技推广等技能培训2000余人次，有效提升了贫困群众发展致富技能，累计劳务输出500余人。

在完善基础设施建设上多措并举，瞄准“两不愁三保障”和贫困村脱贫各项指标，针对性地安排项目，共整合扶贫资金1677.65万元，实施扶贫项目1108个，补齐脱贫短板；在社保兜底上，不折不扣贯彻落实教育、健康、民政、残疾等各项扶贫政策，进一步织牢编密社保兜底网，决不让一名贫困群众掉队。

灵城镇将继续在鲜红的党旗引领下，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，确保全面建成小康社会，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，用实际行动让党旗在脱贫攻坚的主战场上高高飘扬。

（殷博）       （安徽日报宿州记者站何雪峰推送）