近年来,六安市裕安区青山乡土门店村按照实施乡村振兴战略的总体要求,着力加强民主法治乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以社会主义核心价值观为引领,着力推进乡村依法治理,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
组织保障坚强有力。村两委成立以村党支书记为组长的民主法治建设村领导小组,把民主政治建设和依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。制定创建民主法治示范村实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干包组,组干包户,形成了共创共建的良好局面,支持和保障村民依法开展自治活动。
民主选举依法依规。在2018年6月至7月土门店村两委干部换届选举工作中,该村认真贯彻《宪法》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,采用公开竞争、差额、无记名方式选举,严格遵守选举程序,公平、公正地选出了村两委干部,充分体现了村民意愿。
民主管理规范有序。该村根据实际情况,从建章立制入手,狠抓民主管理制度建设,逐步实现村级事务由以行政手段管理为主,向依法、依规、依章、依制管理的转变。在以往多次修订的《村规民约》基础上,及时制定《村民自治章程》《财务管理制度》《村民会议议事规则》等规章制度,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道,村内民主管理制度健全。
民主决策科学规范。该村注重建立完善民主决策机制,先后制定村民会议和村民代表会议议事制度,将民主决策贯穿农村工作全过程,做到凡是涉及群众利益的重要事项,都提交村民代表会议集体讨论通过;凡是涉及本村经济、政治、文化发展的重要事项,都按多数人的意见做出决定,确保各项决策符合大多数群众的意愿。多年来,村两委充分发挥“一事一议”制度作用,多次召开村民会议讨论研究,集思广益;对涉及群众关心的热点、难点问题先经村委研究后必由村民会议讨论通过。
民主监督公开透明。该村实行村务、财务两公开,能充分发挥村民代表、村民小组长、人大代表、党代表等作用,定期向他们报告工作,主动接受群众监督,提高了村级工作管理的透明度,规范了两委干部的工作行为,有效防止和消除独断专行及各种腐败现象的发生。在村部设置固定公开栏,定期将村务、财务、政务等公开,主动接受上级部门和村民的监督,密切了党群、干群关系。
法治宣传务实推进。2020年以来,该乡司法所利用集中宣讲的方式,多次到村宣讲《宪法》《民法典》《农村土地承包法》《土地管理法》《人民调解法》等法律法规。该村多次组织党员干部学习《党章》《准则》《条例》等党章党纪党规;依托现有基层党建或公共文化设施,建设法治公园、法治长廊、法治宣传栏、法治景区、法治一条街、法律图书角等阵地;利用得天独厚的红色教育资源,打造“许继慎纪念馆”红色文化法治阵地。培育一批“法治带头人”“法律明白人”,组织开展社会主义核心价值观教育,宣传优秀传统道德文化,传承良好家风家训。(许展)